К естественной монополии относится отрасль

Естественные монополии

Проблема естественных монополий остро стоит в российской экономике. Известно, монополия — исключительное право на осуществление какого-либо вида деятельности, предоставляемое только определенному лицу, группе лиц, государству.

В ряде случаев монопольное право не предоставляется, а возникает естественно или устанавливается экономическими субъектами посредством занятия господствующего положения на рынке.

Монопольная власть над факторами производства и ценами таит в себе опасность игнорирования инноваций. Монополия неизбежно порождает тенденцию роста издержек.

Принято различать три вида монополии: закрытую, защищенную от конкуренции с помощью юридических запретов и ограничений; открытую, при которой одна фирма в силу стечения обстоятельств стала единственным производителем товара; естественную, необходимую в связи с тем, что без такой монополии нельзя достичь эффективного использования ресурсов.

«Естественная монополия» как экономический термин широко используется на практике. В Федеральном законе РФ «Об естественных монополиях» определено, что это — такое состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке возможно при отсутствии конкуренции в силу технологических особенностей производства.

Основными признаками естественных монополий являются: производство продукции при отсутствии конкуренции; высокие барьеры входа на рынок; низкая эластичность спроса на продукцию или услуги, производимые субъектами естественной монополии, в меньшей степени зависит от изменения цены, поскольку продукция, производимая субъектами естественных монополий, не может быть заменена в потреблении другими товарами; сетевой характер организации рынка; ярко выраженный территориальный характер, привязка к конкретной местности функционирования, либо по основным потребителям услуг. К отраслям естественной монополии относятся: транспортировка нефти и нефтепродуктов, транспортировка газа по трубопроводам; железнодорожные перевозки; услугипортовых терминалов, портов и аэропортов; услуги общедоступной электросвязи; услуги по передаче электрической энергии; услуги по оперативно-диспетчерскому управлении энергетике; услуги по передаче тепловой энергии; услуги по использованию инфраструктуры водных путей.

5.189.137.82 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам.

1. Понятие естественной монополии

1.1 История возникновения и развития естественных монополий

Монополиями называют(от моно… и греч. Poleo – продаю) крупные хозобъединения (картели, синдикаты, тресты, концерны и так далее), которые находятся в частной собственности (индивидуальной, групповой или акционерной), осуществляют контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации производства и капитала с целью установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей.

Естественная монополия возникает по объективным причинам. Монополия отражает ситуацию, когда спрос на определенный товар в наилучшей степени удовлетворяет одной или несколькими фирмами. В ее основе лежат особенности технологий производства и обслуживания потребителей. В этой ситуации нет конкуренции как таковой. Например, энергообеспечение, связь, телефонные услуги и так далее. В этих отраслях существует единственное национальное предприятие, следовательно, они занимают монопольное положение на рынке.

«Естественная монополия — состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции по причине технологических особенностей производства»[].

Понимание о естественных монополиях зародилось в западной экономической науке в 40-е гг. XX в. и вошло в учебники по теории естественных монополий и не подвергалось сомнению на протяжении многих десятилетий. При наличии экономии от масштаба производства у фирмы является нисходящей. Источниками экономии в монополии являются постоянные издержки, которые в естественно-монопольных отраслях значительны. При увеличении объема выпуска издержки распределяются на большее количество товара и, поэтому, они снижаются.

Отраслевой рынок относится к сфере естественной монополии тогда, когда для любых допустимых объемов выпусков, на которые имеется спрос, величина совокупных издержек, рассчитываемая при оптимальных режимах использования ресурсов, минимальна тогда, когда отрасль состоит из единственной организации.

Причины возникновения и существования естественной монополии:

• технологии, которые обладают положительным эффектом масштаба при любом объеме выпуска;

• экономия на разнообразии у многопродуктовой компании, которая выпускает разнообразную продукцию на одних и тех же производственных мощностях;

• небольшая ёмкость рынка, которая не обеспечивает даже минимально эффективный выпуск продукции.

Самой главной причиной совокупности факторов является то, что размер предприятия может быть оптимальным лишь при крупных единовременных вложениях капитала. Ограничения в этом случае создают особенности технологии производства, позволяющие изменять масштаб производства в соответствии с размерами рынка.

1.2 Естественные монополии в России

Основными признаками естественной монополии являются следующие[]:

1.При отсутствии конкуренции деятельность субъектов естественных монополий эффективнее, так как происходит существенная экономия на масштабах производства и высокими условно-постоянными издержками(например, транспорт). Затраты на перевозку пассажира или доставку груза будут меньше, при условии, что, чем больше пассажиров или грузов перевозятся в определенном направлении.

2.Высокие барьеры входа на рынок, так как фиксированные издержки, которые связанны со строительством сооружений, таких как дороги или линий связи, настолько высоки, что организация аналогичной параллельной системы, выполняющей такие же функции как например, строительство дорог, трубопровода и прокладка железнодорожного полотна проблематична, навряд ли окупиться.

3. Невысокая эластичность спроса, так как спрос на продукцию или услуги, которые производятся субъектами естественной монополии, меньше зависят от изменения цены, чем спрос на другие виды товаров (услуг), т.к. их нельзя заменить другой продукцией. Эти товары удовлетворяет другие отрасли промышленности или потребности населения. К ним можно отнести электроэнергию. Допустим, при росте цены на автомобили многие потребители откажутся от приобретения собственного автомобиля, и ,следовательно, пересядут на общественный транспорт, то даже если произойдет значительный рост тарифов на электроэнергию навряд ли приведет к отказу от ее потребления, т.к. заменить ее эквивалентным энергоносителем практически невозможно.

4. Сетевой характер организации рынка, то есть наличие целостной системы протяженных в пространстве сетей, посредством которых производится оказание определенной услуги, в том числе наличие организованной сети, для которой необходимо Управление и контроль из единого центра в реальном масштабе времени.

Как отметила Меркулова Ю. «Существуют два типа естественных монополий[]:

А) Природные монополии. Сама природа возводит барьеры для конкуренции. Допустим геологи нашли месторождение уникальных полезных ископаемых и фирма монополист закупила права на тот земельный участок, где находится это месторождение, следовательно, никто другой не может использовать данное месторождение, т.к. закон защищает права собственника, даже если он оказался в итоге монополистом (что не исключает регулирующего вмешательства государства в деятельность такого монополиста).

Б) Технико-экономические монополии. Это монополии, которые возникают по техническим или экономическим причинам, связанных с проявлением эффекта масштаба.»

Будет нерациональным создание в городе двух подвода газа, сетей канализации или электроэнергии в квартиры. Так же невозможно проложить в одном городе кабели двух конкурирующих телефонных компаний, т.к. им все равно пришлось бы постоянно обращаться к услугам друг друга, когда клиент одной сети звонил бы клиенту другой.

Самыми масштабными монополиями являются энергетические и транспортные, где эффект масштаба особенно подталкивает к росту размеров компании путем снижения средних затрат на производство продукции. Это проявляется в создании в таких отраслях вместо одной крупнейшей фирмы-монополиста несколько небольших фирм приведет к большим затратам на производство и, следовательно, к росту цен. Потребитель, естественно, в этом не заинтересован.

В России электроэнергетическая естественная монополия сложилась исторически. Передающая энергию сеть по природе своей предназначена быть монопольной. Конкуренция здесь экономически бессмысленна, т.к. означала бы повсеместное сооружение нескольких параллельных друг другу дорогостоящих сетей, предназначенных для выполнения буквально одних и тех же услуг и отличающихся друг от друга лишь тем, что они принадлежат разным хозяйствующим субъектам. Сомнительная выгода от экономии на издержках производства электроэнергии за счет конкуренции между владельцами сетей не идет ни в какое сравнение с бездумными затратами на строительство передающих сетей.

По мнению доктора экономических наук А. Городецкого и кандидата экономических наук Ю. Павленко — «необходимо полнее использовать преимущества единой централизованной энергосистемы как более устойчивой формы организации энергетического хозяйства. Организация производства электрической энергии, при которой в одних руках сосредоточены генерирующие мощности, передающие и распределительные сети, предоставляет больше возможностей для экспансии на внешние рынки. Не случайно подобная схема успешно работает во Франции — одном из крупнейших в мире экспортеров электроэнергии»[].

Путем преобразования Государственного газового концерна в феврале 1993г. создано РАО «Газпром», в 1999 г. оно преобразовано в ОАО «Газпром» в соответствии с требованиями законодательства об акционерных обществах. На его долю приходится около 25% всех поступлений в федеральный бюджет.

«Газпром» — крупнейший кредитор российской экономики. ОАО «Газпром» принадлежит около 30% европейского газового рынка (21% поставок в Западную и 56% в Восточную Европу). За рубежом он располагает огромными активами, в основном в виде долей в компаниях, владеющих газотранспортными и газораспределительными системами. «Газпром» включает 8 газодобывающих объединений и 13 региональных газотранспортных предприятий, а также внешнеэкономическое предприятие «Газэкспорт»; они осуществляют около 95% добычи и 100% транспортировки газа[].

На долю ж/д приходится приблизительно 77% грузооборота всех видов транспорта общего пользования страны и 45% пассажирооборота, что сопоставимо по объемам с автомобильными перевозками.

Основная продукция отрасли (перевозки) создается, как правило, несколькими предприятиями – ж/д, то есть на уровне всей отрасли. Отсюда необходимость централизованного формирования и распределения доходов от перевозок, аккумулирования финансовых ресурсов для развития железнодорожной сети, приобретения и ремонта железнодорожного состава, внедрения достижении научно-технического прогресса[].

В России показатели производительности российских железных дорог, оцениваемых по количеству тонно-километров, приходящихся на одного занятого на перевозках в 2 — 3 раза выше, чем в Англии, Франции, Германии и Китае. При этом время оборота вагонов в нашей стране в 2-3 раза меньше, чем в США, несмотря на большие расстояния перевозок. В Западной Европе железные дороги нерентабельны: убытки достигают 50% и компенсируются государственными дотациями. В России же убытки пассажирского транспорта покрываются за счет работы грузового, а железные дороги в целом работают с прибылью (при том, что средний железнодорожный тариф в России в 8-10 раз ниже, чем в западных странах)[].

  • К естественной монополии относится отрасль
  • Экономические понятия
  • Интересные факты
  • Экономика в лицах
  • Истории компаний
  • Статьи
  • Словарь терминов
  • Карта сайта
  • Обратная связь

Естественная монополия

Естественная монополия (Natural monopoly ) — отрасль, в которой монополист действует с позиции минимазации долгосрочных средних издержек (long run average cost, LAC ), где проникновение новых производителей приводит к падению эффективности производства за счет исчезновения эффекта масштаба. Иными словами, деятельность одного производителя более эффективна из-за наличия фактора экономии от масштаба, обеспечивающий рост производства.

Для такой отрасли наиболее эффективным является такой масштаб производства, который наиболее близок к количеству выпуска по которому предьявляется спрос при любой цене товара.

К естественным монополиям относятся преимущественно предприятия общественного пользования, предоставляющих услуги населению: предприятия коммунального обслуживания (водо-, газо-, электроснабжение, канализация), предприятия железнодорожного транспорта и др.

К естественной монополии относится отрасль

Равновесие в условиях естественной монополии

На графике продемонстрировано установление цен и объемов выпуска в условиях естественной монополии, где LAC и LMC — это кривые средних и предельных издержек фирмы в долгосрочном периоде, MR — кривая предельного дохода и D — кривая спроса. Чем выше объем производства, тем ниже средние издержки. Предельные издержки (LMC ) всегда ниже средних (LAC ) при любом объеме выпуска.

График показывает, что оптимальный выпуск для фирмы (Q1 ) устанавливается в точке пересечения кривых долгосрочных предельных издержек и предельного дохода (LMC = MR ), соответственно цена будет равна P4. а площадь прямоугольника P3 P4 EM составит прибыль фирмы.
При повышении объема производства до уровня Q2. что является наиболее приемлимым для общества, цена соответсвенно будет равна P1. на что монополист естественно не пойдет т.к. цена P1 не покрывает издержек фирмы на производство продукции. В этом случае фирма понесет убыток, который будет равен площади прямоугольника P1 P2 NF.

I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

15. Монополия. Естественная монополия. Ценовая дискриминация

Монополия – это фирма-отрасль, производящая продукцию, не имеющая заменителей. Поэтому фирма-монополист диктует цену на свою продукцию.

Монополия выступает в следующих формах:
1) закрытая защищена от конкуренции юридически: авторским правом, патентом;
2) открытая – не имеет специальной защиты от конкуренции (фирмы, впервые вышедшие на рынок с новой продукцией);
3) естественная – эксплуатирующая уникальные природные ресурсы (электросети, компании водоснабжения, газовые предприятия).

Особое место занимает феномен “естественной монополии”. К естественным монополиям относятся предприятия общественного пользования и предприятия, эксплуатирующие уникальные природные ресурсы (электрические и газовые предприятия, компании водоснабжения, линии связи, транспортные фирмы). Как правило, подобные “естественные монополии” находятся в собственности государства или действуют под его контролем. Существование естественных монополий объясняется особым эффектом, связанным с масштабом производства – эффектом экономии ресурсов в результате укрупнения производства. Вследствие лучшей технической оснащенности и большей мощности крупного предприятия происходит повышение производительности труда, а значит и понижение издержек на единицу продукции.

Данная классификация весьма условна: некоторые фирмы-монополисты принадлежат к нескольким видам сразу.

Монополия, продающая продукцию всем покупателям по одной цене, называется простой .

Монополист, проводящий ценовую дискриминацию, продает свою продукцию разным потребителям по разным ценам. Ценовая дискриминация проводится:
– по объему покупки (опт и розница);
– покупателю (по доходам, возрасту). Например продажа авиабилетов бизнесменам и туристам. Для последних назначена более низкая цена, т.к. они, собираясь в турпоездку, заказывают билеты заранее, и могут выбрать более дешевый вид транспорта (спрос эластичен). У бизнесменов срок заказа более короткий (чаще в последний момент), поэтому альтернативы практически нет (спрос неэластичен);
– разным ценам на внутреннем и внешнем рынках.

Проведя условную дискриминацию, монополист максимизирует прибыль, охватывая большую долю рынка.

Так как монополист на рынке функционирует один, то кривые спроса для фирмы и отрасли совпадают (рис. 15.1). Монополист выбирает такую комбинацию цены и объема в отличие от конкурентной фирмы, которая выбирает только объем, которая позволит получить максимальную прибыль.

Монополист максимизирует прибыль, выпуская такой объем продукции, при котором предельный доход равен предельным издержкам (рис. 15.1)

В отличие от рынка совершенной конкуренции цена монополиста превышает MC

Таким образом Pm и Qm – цена и объем, максимизирующие прибыль. Если бы Qm был произведен в условиях совершенной конкуренции, он был бы продан по Pk (в условиях конкурентного рынка P=MR=MC). Так как Pm > Pk. а Pm > MR=MC, следовательно, Pm Pk – величина монопольной власти (L). Источником монопольной власти является низкая эластичность спроса по цене

Рис. 15.1. Максимизация прибыли фирмой-монополистом

То есть чем более неэластичен спрос на продукцию монополиста, тем больше его монопольная власть, тем больше его прибыль. Так как цена монополиста Pm >Pz (себестоимость QM ), величину прибыли характеризует прямоугольник Pm mzPz .

Товары одного назначения являются близкими заменителями, один от другого может отличаться качеством исполнения, упаковкой, дизайном, послепродажным обслуживанием. Таким образом, фирмы конкурируют, продавая дифференцированные продукты. Дифференциация товара позволяет производителю самостоятельно устанавливать цену вне зависимости от действий конкурентов. Каждая фирма является единственным производителем и, в этом смысле, монополистом. Но так как объем продаж каждого продавца относительно невелик, то каждая из фирм имеет ограниченный контроль над рыночной ценой.

Вход на рынок монополистической конкуренции достаточно свободен и определяется, главным образом, размерами капитала каждого участника. Однако вход на рынок по сравнению со свободной конкуренцией затруднен.

Под олигополией понимается рынок, на котором доминирует несколько крупных фирм. Точное число фирм определить трудно, так как олигополистический рынок охватывает довольно большую часть национального рынка.

Фирмы получают высокую прибыль потому, что доступ на олигопольный рынок значительно затруднен. Проникновению в отрасль препятствуют практически те же барьеры, что и в условиях монополии. В числе важнейших — величина капитала, необходимая новой фирме для внедрения в отрасль, а также контроль действующих производителей над новейшей техникой и технологией производства.

Олигополистический рынок характеризуется взаимозависимостью нескольких соперников. Так как на рынке конкурируют лишь несколько фирм, то каждый участник рынка должен тщательно следить за поведением соперников, взвешивать свои действия в отношении ценовой политики, а также оценивать экономические последствия своих решений.

В зависимости от типа продукции различают чистую олигополию и дифференцированную.

Предприятия чистой олигополии производят однородный стандартизированный продукт: алюминий, цемент, продукцию химической или сталелитейной промышленности. Идентичность этих товаров определяет и единую цену на них.

Олигополия, производящая разнообразную продукцию одного функционального назначения, называется дифференцированной. Обычно дифференцированные олигополии специализируются на выпуске товаров потребительского назначения, это — автомобили, покрышки, камеры, электробытовая техника, сигареты.

1.2 Монополия. Естественная монополия.

Монополия (от греческого monos – один, poleo – продаю) – это исключительное право государства, предприятия, организации, торговца (т. е. принадлежащее одному лицу, группе лиц или государству) на осуществление какой-либо хозяйственной деятельности.

Монополия является прямой противоположностью конкурентному рынку. По своей природе монополия выступает силой, подрывающей свободную конкуренцию, стихийный рынок. Это наиболее яркое проявление несовершенной конкуренции.

Характерные черты монополии:

Совершенная монополия представляет собой достаточно редкое явление. Она предполагает выполнение следующих условий:

1) монополист является единственным производителем данного товара;

2) продукция носит уникальный характер в том смысле, что не имеет близких заменителей;

3) проникновение в отрасль других фирм закрыто целым рядом обстоятельств, в результате чего монополист удерживает рынок в своей полной власти и полностью контролирует объем выпуска производства (непреодолимые барьеры);

4) обслуживая всех потребителей отрасли, монополист владеет полной информацией: он точно знает объем ранка, может оперативно и с абсолютной точностью отслеживать изменения объемов продаж, и конечно же в деталях осведомлен о ценах, которые сам же и устанавливает.

Монополия предполагает, что в отрасли имеется только один производитель, который полностью контролирует объем предложения товара. Это позволяет ему полностью устанавливать цену, приносящую максимум прибыли. Степень использования монопольной власти в установлении цены будет зависеть от наличия близких заменителей товара. Если товар уникален, то покупатель вынужден платить назначенную цену или отказаться от покупки. Число продуктов, не имеющих аналогов, как правило, ограничено.

Фирма-монополист обычно имеет более высокую прибыль, что, естественно, привлекает в отрасль других производителей. В случае чистой монополии барьеры для вступления в отрасль достаточно велики, и это практически блокирует проникновение конкурентов на монополизированный рынок. Реальные барьеры, препятствующие входу в отрасль, следующие:

Во-первых, это эффект масштаба. Высокоэффективное производство с низкими издержками достигается в условиях крупного производства, обусловленного монополизацией рынка. Новым конкурентам чрезвычайно трудно войти в такую отрасль, так как это требует крупных капиталовложений, а фирма-монополист, имея более низкие издержки производства, в состоянии на время снизить цену продукции и уничтожить конкурента.

Во-вторых — представление исключительных прав. В ряде стран Европы, Америки и в России правительство предоставляет фирмам статус единственного продавца на транспортные услуги, услуги связи, газоснабжение и т.п. Но взамен на эти привилегии правительство сохраняет за собой право регулировать действия таких монополий, чтобы исключить злоупотребление монопольной властью, защитить интересы немонополизированных отраслей и населения.

В-третьих — патенты и лицензии. Правительство гарантирует патентную защиту новым продуктам и производственным технологиям, что обеспечивает производителям монопольные позиции на рынке.

В-четвертых — собственность на важнейшие виды сырья. Некоторые компании являются монополистами благодаря безраздельному владению источниками производственного ресурса.

Монополия возникает вследствие естественных причин: технологические особенности производства таковы, что единственный производитель обслуживает рынок более эффективно, чем это способны сделать несколько конкурирующих между собой фирм. Такая монополия называется – естественной. или технологической. Классическим примером естественной монополии являются различные виды инфраструктуры. Инфраструктура – это сфера организации поставок, включающая:

1) сети, по которым осуществляются поставки продукции (людей) между удаленными друг от друга экономическими агентами;

2) деятельностью по эксплуатации этих сетей. 1

К естественным монополиям относятся предприятия общественного пользования и предприятия, эксплуатирующие уникальные природные ресурсы (например, электрические и газовые предприятия, компании водоснабжения, линии связи и транспортные фирмы).

Отношение к различным формам несовершенной конкуренции всегда двойственно вследствие противоречивой роли монополий в экономике. С одной стороны, монополии ограничивают выпуск продукции и устанавливают более высокие цены в силу своего монопольного положения на рынке, что вызывает нерациональное распределение ресурсов и обусловливает усиление неравенства доходов. Монополия, безусловно, снижает жизненный уровень населения. Далеко не всегда фирмы-монополисты используют в полной мере свои возможности для обеспечения НТП.

С другой стороны, существуют весомые аргументы в пользу монополий:

1) Продукция монополистических компаний отличается высоким качеством, что и позволило им завоевать господствующее положение на рынке.

2) Монополизация воздействует на повышение эффективности производства: только крупная фирма обладает достаточными средствами для успешного проведения исследований и разработок.

3) Крупные масштабы производства позволяют снижать издержки и в целом экономить ресурсы.

4) Крупные монополии играют роль своеобразного «буфера», сдерживая падение производства и, следовательно, сдерживают безработицу в период кризисов.

Поэтому естественные монополии являются неизбежными и желаемыми явлениями для общества, хотя монополистическая природа все равно вынуждает регулировать их деятельность. Как правило, «естественные монополии» находятся в собственности государства или действуют под его контролем.

ГЛАВА 2.Естественные монополии в России. Проблемы реформирования естественных монополий.

Начавшийся в 1992 г. переход России к рыночной экономике, процессы акционирования и приватизации выдвинули на первый план вопросы, касающиеся формирования системы государственного (экономического) регулирования отраслей промышленности, включающих виды хозяйственной деятельности с признаками естественных монополий, где возможности для развития конкуренции объективно ограничены. К таким отраслям в первую очередь относятся электроэнергетика, газовая промышленность и железнодорожный транспорт.

В 1995 г. с выходом Федерального закона «О естественных монополиях» понятие естественной монополии было легализовано в России. Согласно ст.3 данного закона «Естественная монополия — состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем, спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров» 2 .

Естественные монополии являются значимым сегментом в экономике России. РАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», ОАО «РЖД» – это три кита «монополизма по-русски». По оценкам Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ), на долю этих трех крупнейших компаний приходится 13,5% ВВП и 16% всей прибыли. На предприятиях этих структур задействовано 4% занятых в экономике и используется 23% основных фондов страны. Практически весь объем продукции и услуг естественных монополий (за исключением газовой отрасли, где доля экспорта в добыче — более 30%) потребляется на внутреннем рынке и является одним из основных факторов, определяющих издержки предприятий.

Без сомнений, эффективность функционирования естественных монополий определяет конкурентоспособность экономики России на международных рынках, не говоря уже об инфраструктурном обеспечении всей жизнедеятельности страны. Именно несоответствие структур естественных монополий и системы их государственного регулирования достигнутой степени развития рыночных отношений и условий интеграции в мировое экономическое пространство обусловило необходимость реформирования этой области.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *