технічне регулювання

Підприємницьке право Росії

  • Предмет і система курсу
    • Підприємницька діяльність як предмет правового регулювання
      • Співвідношення понять «підприємницька діяльність», «економічна діяльність», «господарська діяльність», «комерційна діяльність»
      • Форми і види підприємницької діяльності
    • Поняття підприємницького права і його місце в структурі російського права
    • Принципи підприємницького права
      • Основні принципи підприємницького права
    • Методи підприємницького права
    • Правовідносини, що виникають у сфері підприємницької діяльності
  • Джерела підприємницького права
    • Поняття і види джерел підприємницького права
      • Підприємницьке законодавство і основні напрямки його вдосконалення
      • Система підприємницького законодавства
    • Звичаї ділового обороту як джерело підприємницького права
    • Застосування норм міжнародного права
    • Роль судової практики в правовому регулюванні відносин у сфері підприємницької діяльності
  • Правовий статус окремих суб’єктів підприємницької діяльності
    • Суб’єкти підприємницької діяльності: поняття та види
    • Індивідуальна форма підприємництва
      • Правоздатність індивідуального підприємця
      • Ліцензування індивідуальної форми підприємництва
    • Колективні форми підприємництва
      • повні товариства
      • Товариство на вірі
      • Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ)
      • Акціонерні товариства (АТ)
      • Виробничі кооперативи (ПК)
      • Державні і муніципальні унітарні підприємства
    • Суб’єкти малого підприємництва
      • підприємницькі об’єднання
        • Класифікація холдингів
        • Способи створення холдингів. система участі
    • Фінансово-промислові групи
    • Інші форми підприємницьких об’єднань
    • Некомерційні організації як суб’єкти підприємницької діяльності
  • Створення та припинення діяльності суб’єктів підприємництва
    • Порядок і способи створення суб’єктів підприємництва
    • Державна реєстрація суб’єктів підприємництва
    • Реорганізація суб’єктів колективного підприємництва
    • Ліквідація суб’єктів колективного підприємництва
  • Неспроможність (банкрутство) суб’єктів підприємницької діяльності
    • Поняття, критерії та ознаки неспроможності (банкрутства)
      • критерії банкрутства
      • ознаки банкрутства
    • Правовий статус учасників правовідносин неспроможності (банкрутства)
    • Правовий статус кредитора
    • Правовий статус арбітражного керуючого
    • Арбітражний суд як учасник правовідносин неспроможності (банкрутство)
    • Процедури неспроможності (банкрутства)
      • Спостереження. Поняття спостереження. «Нейтральність» процедури
      • фінансове оздоровлення
      • Зовнішнє управління. Цілі і підстави введення зовнішнього управління
      • конкурсне виробництво
      • Мирова угода. Світова угода в банкрутом і позовній процесах
  • Правовий режим майна суб’єктів підприємницької діяльності
    • Поняття і види майна суб’єктів підприємницької діяльності
    • Правові форми власності майна суб’єктам підприємницької діяльності
    • Правовий режим окремих видів майна
      • Правовий режим грошових коштів
      • Правовий режим цінних паперів
      • Правовий режим прибутку
  • Приватизація державного та муніципального майна
    • Поняття і основні цілі приватизації
    • Законодавство про приватизацію
    • Суб’єкти і об’єкти приватизаційних правовідносин
    • Порядок і способи приватизації
  • Механізм державного регулювання підприємницької діяльності
    • Державне регулювання підприємницької діяльності: поняття, види, підстави та межі
    • Методи, засоби та форми державного регулювання підприємницької діяльності
    • Державний контроль за підприємницькою діяльністю
  • Державне регулювання функціональних видів економічної діяльності
    • Антимонопольне регулювання підприємницької діяльності
      • суб’єкти конкуренції
      • Антимонопольне законодавство
      • Поняття і види монополій
      • Монополістична діяльність суб’єктів конкуренції
      • антимонопольні органи
      • Санкції за порушення антимонопольного законодавства
    • технічне регулювання
      • Технічні регламенти
      • стандартизація
      • підтвердження відповідності
      • Державний контроль (нагляд) за дотриманням вимог технічних регламентів
    • Державне регулювання ціноутворення
      • Ціноутворення як вид економіко-правової діяльності
      • Законодавство про цепах і ціноутворення та основні направлення його вдосконалення
      • Публічно-правовий режим здійснення ціноутворення
    • Державне регулювання інноваційної діяльності
      • Джерела правового регулювання інноваційної діяльності
      • Суб’єкти і об’єкти інноваційної діяльності
      • Публічно-правовий режим здійснення інноваційної діяльності
    • Державне регулювання інвестиційної діяльності
      • Суб’єкти інвестиційної діяльності
      • Об’єкти інвестиційної діяльності
      • Публічно-правовий режим здійснення інвестиційної діяльності
      • Особливості окремих форм здійснення іноземними інвесторами діяльності на території Російської Федерації
    • Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності
      • Джерела правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності
      • Суб’єкти і об’єкти зовнішньоекономічної діяльності
      • Публічно-правовий режим здійснення зовнішньоекономічної діяльності
  • Державне регулювання галузевих видів підприємницької діяльності
    • Державне регулювання банківської діяльності
      • Поняття і структура банківської системи Російської Федерації
      • Джерела правового регулювання банківської діяльності
      • Правове становище кредитних банківських організацій
      • Публічно-правовий режим здійснення банківської діяльності
    • Державне регулювання біржової діяльності
      • Джерела правового регулювання біржової діяльності
      • Суб’єкти біржової діяльності
      • Публічно-правовий режим здійснення біржової діяльності
    • Державне регулювання страхової діяльності
      • Джерела правового регулювання страхової діяльності
      • Суб’єкти страхової діяльності (страхової справи) і учасники страхових відносин
      • об’єкти страхування
      • Публічно-правовий режим здійснення страхової діяльності
    • Державне регулювання професійної підприємницької діяльності на ринку цінних паперів
      • Джерела правового регулювання професійної підприємницької діяльності на ринку цінних паперів
      • Суб’єкти професійної підприємницької діяльності на ринку цінних паперів
      • Публічно-правовий режим здійснення професійної підприємницької діяльності на ринку цінних паперів
    • Державне регулювання аудиторської діяльності
      • види аудиту
      • Джерела правового регулювання аудиторської діяльності
      • суб’єкти аудиту
      • Публічно-правовий режим здійснення аудиторської діяльності
    • Державне регулювання оціночної діяльності
      • Джерела правового регулювання оціночної діяльності
      • Суб’єкти і об’єкти оціночної діяльності
      • Публічно-правовий режим оціночної діяльності
  • підприємницький договір
    • Підприємницький договір: поняття, види і сфера застосування
    • Особливості порядку укладення підприємницького договору
    • Особливості зміни та розірвання підприємницького договору
    • Виконання підприємницького договору: поняття, принципи
  • Відповідальність в сфері підприємницької діяльності
    • Поняття, види і підстави для застосування відповідальності
    • Неустойка: поняття, види і порядок стягнення
    • Збитки: поняття, види і порядок стягнення

технічне регулювання

технічне регулювання

Термін «технічне регулювання» носить умовний характер. Насправді під технічним регулюванням розуміється правове регулювання відносин у сфері встановлення, застосування та виконання обов’язкових вимог до продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, а також в сфері встановлення і застосування на добровільній основі відповідних вимог і правове регулювання відносин в області оцінки відповідності. Як видно, технічне регулювання охоплює дві групи вимог: обов’язкові і на добровільній основі.

Дія Закону про технічне регулювання не поширюється на державні освітні стандарти, положення (стандарти) про бухгалтерський облік та правила (стандарти) аудиторської діяльності, стандарти емісії цінних паперів і проспектів емісії цінних паперів.

Закон відкриває, по суті, нову еру в технічному регулюванні суспільних відносин. Йдеться про реформу національної системи стандартизації та сертифікації в Російській Федерації. Закон про технічне регулювання, як відзначають фахівці, багато в чому відповідає принципам СОТ. Зокрема, положення Закону відповідають нормам (правилам) Угоди про технічні бар’єри в торгівлі — одного з 18 міжнародних угод, доданих до заключного акту Уругвайського раунду багатосторонніх переговорів про торгівлю 1994 і складових нормативно-договірну основу СОТ.

З введенням в дію Закону про технічне регулювання намічається широка програма модернізації російського законодавства. Новий Закон — рамковий (структурний) акт. На базі його планується спочатку прийняття шести — восьми загальних федеральних законів (загальних технічних регламентів), що встановлюють застосовуються до всіх об’єктів технічного регулювання вимоги в частині різних видів безпеки. Намічено також довгострокова програма (на сім років) по розробці і прийняттю значної кількості федеральних законів, що закріплюють специфічні особливості окремих категорій продукції та процесів.

За оцінками фахівців, планується прийняти від 500 до 1000 таких законів. Звідси з’являється перша проблема: чи можливо реалізувати в настільки короткий термін цю програму? Навряд чи це можливо з урахуванням реальних можливостей законодавця.

Законодавство про технічне регулювання складається з цього Закону, прийнятих відповідно до нього федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації (п. 1 ст. 4). Таким чином, назване законодавство є федеральним.

Законодавець встановив пріоритет Закону про технічне регулювання над положеннями федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації по відношенню до сфери застосування цього Закону (в тому числі прямо або побічно передбачають здійснення контролю (нагляду) за дотриманням вимог технічних регламентів). В даному випадку зазначені положення застосовуються в частині, що не суперечить Закону про технічне регулювання (п. 2 ст. 4).

Федеральні органи виконавчої влади мають право видавати в сфері технічного регулювання акти тільки рекомендаційного характеру, за винятком випадків, встановлених ст. 5 Закону про технічне регулювання. Зокрема, порядок розробки, прийняття і застосування документів про стандартизацію щодо оборонної продукції (робіт, послуг), а також продукції (робіт, послуг), відомості про яку складають державну таємницю, встановлюється Урядом РФ. У такому ж порядку повинна здійснюватися оцінка відповідності (в тому числі державний контроль (нагляд) за дотриманням обов’язкових вимог до продукції (робіт, послуг), зазначеної в п. 1 ст. 5 Закону про технічне регулювання. Однак обов’язкові вимоги не повинні суперечити вимогам технічних регламентів (п. 4 ст. 5).

В даний час спостерігається подальший розвиток законодавства про технічне регулювання. Так, Урядом РФ були прийняті постанови від 10 квітня 2006 № 201 «Про порядок ведення єдиного реєстру виданих сертифікатів відповідності, надання містяться в зазначеному реєстрі відомостей і оплати за надання таких відомостей», від 1 березня 2005 № 97 «Про Урядову комісії з технічного регулювання », від 15 грудня 2004 № 791« Про затвердження Правил фінансування за рахунок коштів федерального бюджету витрат в галузі технічного регулювання »та ін.

Стаття 3 Закону про технічне регулювання містить принципи технічного регулювання.

Технічне регулювання здійснюється відповідно до таких принципів:

  • застосування єдиних правил встановлення вимог до продукції або до пов’язаних з ними процесів проектування (включаючи вишукування), виробництва, будівництва, монтажу, налагодження;
  • відповідності технічного регулювання рівню розвитку національної економіки, розвитку матеріально-технічної бази, а також рівню науково-технічного розвитку;
  • незалежності органів з акредитації, органів з сертифікації від виробників, продавців, виконавців і набувачів;
  • єдиної системи та правил акредитації; єдності правил і методів досліджень (випробувань) і вимірювань при проведенні процедур обов’язкової оцінки відповідності;
  • єдності застосування вимог технічних регламентів незалежно від видів або особливостей угод;
  • неприпустимість обмеження конкуренції при здійсненні акредитації та сертифікації;
  • неприпустимості суміщення повноважень органу державного контролю (нагляду) та органу з сертифікації;
  • неприпустимості суміщення одним органом повноважень на акредитацію і сертифікацію;
  • неприпустимість позабюджетного фінансування державного контролю (нагляду) за дотриманням вимог технічних регламентів. Зазначений перелік принципів є закритим.

Більш того, названі принципи навряд чи можна поставити в один ряд з правовими (галузевими) принципами. Сформульовані в ст. 3 Закону про технічне регулювання принципи (вимоги) носять умовний характер і обмежені рамками дії цього Закону.

Технічне регулювання та його об’єкти. Закон про технічне регулювання

January 23, 2016

1 липня 2003 року набув чинності 184 Закон «Про технічне регулювання». Нормативний акт встановив нову систему визначення і застосування вимог до послуг, робіт, виробничих процесів і продукції. технічне регулювання

Ключові напрямки

184-ФЗ «Про технічне регулювання» орієнтований на формування основ єдиної політики стандартизації та сертифікації, що відповідає сучасним міжнародним нормам. Ухвалення документа зумовило видання інших нормативних актів. Ними в першу чергу стали регламенти. У них визначені галузі технічного регулювання, а також порядок, відповідно до якого буде вестися дана робота. Всі ці нормативні акти істотно змінять економічну життя Росії. ФЗ «Про технічне регулювання» орієнтований на формування механізму забезпечення охорони здоров’я і життя громадян, навколишнього середовища, національної безпеки країни. Створення комплексу регламентів направлено на використання продуктів науково-технічної діяльності в державних інтересах захист національних розробок.

міжнародні норми

ФЗ «Про технічне регулювання» дозволяє привести у відповідність вітчизняних процедур сертифікації та стандартизації у відповідність з вимогами СОТ, зокрема, належать до формування торгових бар’єрів. Нормативний акт перешкоджає трансформації національних стандартів в інструмент протекціонізму в ставленні до будь-яких груп виробників. Гармонізація вітчизняної системи з міжнародною істотно полегшує вихід російських високотехнологічних товарів на світовий ринок. Важливо й те, що з’являється можливість організовувати кооперацію в процесі виробництва субпідрядниками розвинених країн. Як приклад можна привести рішення, прийняте Міжнародною організацією цивільної авіації. Відповідно до нього з 1 квітня 2001 року почала працювати конвенція, що посилює вимоги до показників рівня шуму двигунів літаків, що здійснюють перевезення по міжнародних лініях Євросоюзу. В даному випадку стають очевидними економічні наслідки для вітчизняних компаній, що використовують на таких напрямках повітряні судна, які не відповідають нормам.

регламенти

Федеральний Закон «Про технічне регулювання» визначає тільки один спосіб встановлення вимог до товарів / робіт / послуг. Як нього виступає твердження спеціальних регламентів. У них повинні бути присутніми мінімальні вимоги по забезпеченню безпеки і до сфери їх застосування. При цьому після вступу регламентів в дію, технічне регулювання здійснюється тільки ними. Це означає, що обов’язкові загальні вимоги перестають бути такими. Держконтроль з цього моменту починає здійснюватися за дотриманням регламентів. технічне регулювання

Специфіка нормативного акту

Закон «Про технічне регулювання» визнається фахівцями рамковим і ідеологічним. У ньому присутні кілька неоднозначних положень. При певних умовах вони можуть негативно позначитися на поточному положенні всередині сфери стандартизації та сертифікації. Наприклад, деякі розділи в ГОСТах суперечать положенням нормативного акта. Крім цього, не була визначена роль, яку виконує Федеральне агентство з технічного регулювання. Разом з цим в документі встановлений перехідний період тривалістю в сім років. Протягом цього часу діють і колишні, і нові регламенти та стандарти.

Що таке технічне регулювання?

Воно виступає в якості різновиду державного контролю та передбачає застосування юридичних інструментів при реалізації цілей соціальної та економічної політики в країні. В рамках цієї діяльності відбувається примус суб’єктів до дотримання встановлених обов’язкових вимог. У разі їх невиконання спеціалізовані держструктури вправі застосувати відповідні санкції. Закон «Про технічне регулювання» містить офіційне визначення даного терміну. Під ним слід розуміти правову регламентацію в сфері формування, застосування та виконання обов’язкових вимог до виробничих операцій, послуг, робіт, товарів, а також до процесів:

Технічне регулювання також стосується сфери встановлення і застосування зазначених вимог на добровільній основі. Правова регламентація здійснюється і в ході оцінки відповідності. З зазначеного визначення випливає, що об’єкти технічного регулювання повинні підкорятися загальним вимогам. технічне регулювання

В рамках прийнятого нормативного акта новий формат набувають не тільки технічне регулювання та метрологія, але і форма держконтролю в цілому. В якості ключового принципу при здійсненні діяльності виступає правовий рівень обмежень, встановлених щодо підприємництва. У зв’язку з цим, декларування в нормативному акті основних положень спричиняє необхідність в їх реалізації при розробці регламентів і практичного їх впровадження.

єдність правил

Система технічного регулювання базується на одноманітно сформульованих вимогах. При цьому не має значення вид продукції або процесу. Формулювання вимог не залежить від форми власності, правового статусу розробника стандарту або регламенту або підприємця, що здійснює виробництво товару або надання послуги. Технічне регулювання здійснюється за єдиними правилами організації вимірювань та випробувань, що використовується документації, незалежних від хімічної або фізичної природи параметрів, що піддаються контролю, і критеріїв відповідності. Те ж саме відноситься і до форми договірних зобов’язань, згідно з якими здійснюється поставка продукції або надання послуги.

принцип відповідності

Технічне регулювання має узгоджуватися з рівнем розвитку економіки країни, НТР і МТБ. Цей принцип вказує на те, що вимоги, які закладаються в національні стандарти і регламенти, реально можна виконати. При цьому повинен враховуватися досягнутий рівень російської промисловості, забезпеченості необхідним обладнанням і матеріалами, що володіють належними властивостями, інформацією.

Незалежність уповноважених органів

Відповідно до цього принципу, служби по акредитації, сертифікації не повинні мати договірних зв’язків з продавцями, виробниками, споживачам, крім тих, які передбачаються в діючих правилах. Співробітники зазначених органів повинні бути захищені від будь-яких спроб незаконного тиску або інших впливів, які можуть вплинути на прийняті ними рішення. Керівництво цих служб, в свою чергу, повинно розробити необхідні заходи, орієнтовані на запобігання будь-якого вступу службовців в угоди з суб’єктами, зацікавленими в фінансовому результаті сертифікації та акредитації. технічне регулювання

принципи неприпустимість

Вони забороняють можливість формування переваг для окремих заявників, штучного зволікання з прийняттям рішень або необгрунтованого його прискорення. Законодавство встановлює чітке розмежування сфер діяльності органів сертифікації та нагляду. Не допускається суміщення повноважень цих служб. Одна і та ж інстанція не може бути виконавцем і контролером власної діяльності. Законодавство також не допускає фінансування роботи уповноважених служб з позабюджетних фондів. Це запобігає можливості впливу приватних інвестицій на діяльність державних органів.

специфіка регламентів

Вимоги, присутні в цих документах, не повинні бути завищеними щодо тих суб’єктів, які належним чином здійснюють захист здоров’я і життя населення і тварин, навколишнього середовища і рослин, майна. В іншому випадку це може спровокувати подорожчання послуг і товарів, ускладнити виробничі операції. В результаті це спричинить формування перешкод для здійснення підприємницької діяльності. Наприклад, на етапі розробки і узгодження проекту регламенту можуть з’явитися рішення, що ставлять російських виробників в менш вигідне становище, ніж іноземних. У зв’язку з цим на даній стадії вкрай важливо неухильно дотримуватись принципу конкурентного права. Вітчизняні нормативні акти покликані захищати, а не розоряти підприємців країни.

структура документів

У технічних регламентах наводяться відомості про об’єкти регулювання. Крім цього, в документах можуть бути присутніми:

  1. Схеми з підтвердження відповідності.
  2. Форми і правила експертної оцінки.
  3. Граничні терміни перевірки відповідності по відношенню до кожного зазначеного об’єкту.
  4. Термінологію, роз’яснювала визначення, специфічні для конкретного регламенту.
  5. Вимоги до конструкції упаковки, способу виконання, етикеток або маркування, а також до правил їх нанесення. технічне регулювання

Важливий момент

У регламентах повинні бути присутніми вимоги виключно до характеристик об’єктів регулювання, а не до їх конструкції, методам і технології розробки, за допомогою яких забезпечуються дані властивості. Це завдання знаходиться в компетенції розробників, конструкторів та інших фахівців. Як виняток можуть виступати випадки, в яких без стандартизації процесу проектування можна забезпечити належний захист здоров’я і життя людей, навколишнього середовища, майна, рослин і тварин.

У законодавстві встановлено період в 6 місяців для вступу в силу опублікованого регламенту. Такий термін дозволяє контролюючим органам і виробникам підготуватися до виконання прийнятих вимог. У зв’язку з тим, що цей період може виявитися недостатнім (занадто коротким), підготовка до моменту вступу в дію регламенту повинна бути почата в ході його розробки.

Класифікація

У Законі встановлено два види регламентів: спеціальний і загальний. Вимоги останнього обов’язкові для виконання щодо будь-яких виробничих процесів, видів продукції, перевезення, зберігання, реалізації, експлуатації, утилізації. Спеціальними регламентами регулюються окремі об’єкти, на які не поширюється дія загальних документів. Останні містять основні норми, які мають широку сферу поширення. Спеціальні регламенти не повинні їм суперечити. Як відзначало Федеральне агентство з технічного регулювання, в 2005 році на стадії обговорення знаходилося близько 100 документів. Всього передбачалося випустити близько 1.5 тис. Спеціальних і не більше 10 спільних регламентів.

Порядок розробки і затвердження

Регламент може прийматися Федеральним законом, ратифікованим міжнародним угодою РФ, Указом Президента, урядовим Постановою. Проект документа має право розробляти суб’єкт, незалежно від форми власності, виду продукції, правового статусу підприємства, типу виробничого процесу. Дане положення, безумовно, демократично. Це дозволяє найбільш повно застосувати інтелектуальний потенціал.

інформування

Публічність виступає в якості одного з ключових принципів розробки та прийняття регламентів. Необхідно, щоб на кожній стадії суспільство і державні структури були проінформовані про хід процесу, наявності протиріч, автора пропозицій. В першу чергу, повідомлення про початок розробки розміщується в друкованому виданні, відповідальним за яке виступає Агентство з технічного регулювання, а також в загальнодоступному джерелі в електронному вигляді. У повідомленні має бути присутня інформація про товар, для якого створюється регламент. Тут же наводиться обґрунтування необхідності даної розробки, вказуються відмінності передбачуваних вимог від міжнародних нормативів, що діють в РФ. Крім цього, наводяться відомості про способи ознайомлення з проектом, реквізити розробника. технічне регулювання

Повідомлення про початок розробки

Перший етап починається з публікації повідомлення. Відповідно до прийнятого Закону, автор проекту зобов’язаний надати його для ознайомлення будь-яким зацікавленим користувачам. Останні, в свою чергу, можуть направити розробнику свої пропозиції і зауваження. Автор проекту їх розглядає і приймає рішення відхилити / прийняти повністю або частково. На завершення розробки проводиться обговорення редакції регламенту, де враховані всі пропозиції, що надійшли і зауваження. Тривалість цього етапу в цілому — до двох місяців.

Внесення на обговорення в Держдуму

З моменту опублікування повідомлення про початок розробки до дати опублікування повідомлення про її закінчення повинно пройти не менше двох місяців. З внесення суб’єктом, що володіє правом законодавчої ініціативи, проекту регламенту починається стадія його прийняття. Реєстрація документа здійснюється за наявності:

  • Обгрунтування необхідності затвердження.
  • Фінансово-економічного підтвердження його доцільності.
  • Документів, що засвідчують публікацію повідомлення про закінчення публічного обговорення.
  • Переліку письмових зауважень, отриманих від зацікавлених осіб. технічне регулювання

Зареєстрований проект направляється Держдумою в уряд. Останнє протягом місяця має надіслати відзив. Він складається з урахуванням висновку, винесеного експертною комісією з техрегулювання. Скасування регламенту, а також внесення коригувань, доповнень до нього розглядається як створення нового документа.

висновок

Таким чином, розглянутий Закон орієнтований на формування єдиної політики в сфері техрегулювання, що відповідає міжнародним вимогам. У зв’язку з цим базою для вирішення безлічі питань, що стосуються сертифікації, стандартизації та ліцензування, виступають регламенти. Введення цих документів в ранг державних нормативних актів дозволяє збалансувати стан російської системи регулювання з міжнародною. Це досягається за рахунок рекомендаційного характеру застосування будь-яких стандартів при використанні регламентів, в яких можуть бути присутні їх окремі положення і норми. Це означає, що стандарти продовжують залишатися нормативною базою, проте використовувати їх в якості основного регулятора взаємодій виробників і споживачів не можна.

технічне регулювання

9 способів ніколи не втрачати ключі, гаманець і телефон Коли ви поспішаєте, то не хочете витрачати ні хвилини на пошук своїх речей. Ось кілька порад, як перестати витрачати час на пошук втрачених предмето.

технічне регулювання

7 речей, які слід мити і прати кожен день Це може здатися ще одним пунктом в нескінченному списку щоденних справ, але за цим криється ефективний метод, який дозволяє створити позитивними.

технічне регулювання

5 звичок, які гарантують, що ви не досягнете успіху в житті Наші щоденні звички роблять з нас тих, ким ми є. Якісь із них здатні привести нас до успіху, а інші, навпаки, гарантують неминучі.

технічне регулювання

13 ознак, що у вас найкращий чоловік Чоловіки — це воістину великі люди. Як шкода, що хороші подружжя не ростуть на деревах. Якщо ваша друга половинка робить ці 13 речей, то ви можете с.

технічне регулювання

9 знаменитих жінок, які закохувалися в жінок Прояв інтересу не до протилежної статі не є чимось незвичайним. Ви навряд чи зможете здивувати або вразити кого-то, якщо визнаєте в тому.

технічне регулювання

Ці 10 дрібниць чоловік завжди помічає в жінці Думаєте, ваш чоловік нічого не розуміє в жіночій психології? Це не так. Від погляду люблячого вас партнера не сховається жодна дрібниця. І ось 10 речей.

Основним нормативним документом, що дає визначення і тлумачення технічного регулювання, є Федеральний закон від 27 грудня 2002 № 184-ФЗ «Про технічне регулювання». Виходячи з визначення, даного в цьому документі, технічне регулювання має на увазі під собою «правове регулювання відносин у сфері встановлення, застосування та виконання обов’язкових вимог до продукції або до продукції і пов’язаним з вимогами до продукції процесів проектування (включаючи вишукування), виробництва, будівництва, монтажу , налагодження, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, а також в галузі встановлення і застосування на добровільній основі вимог до продукції, процесів проектування я (включаючи вишукування), виробництва, будівництва, монтажу, налагодження, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт або надання послуг і правове регулювання відносин в області оцінки відповідності «.

До основних принципів технічного регулювання відносяться:

  • застосування єдиних правил встановлення вимог до продукції або до продукції і пов’язаним з вимогами до продукції процесів проектування (включаючи вишукування), виробництва, будівництва, монтажу, налагодження, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт або надання послуг;
  • відповідності технічного регулювання рівню розвитку національної економіки, розвитку матеріально-технічної бази, а також рівню науково-технічного розвитку;
  • незалежності органів з акредитації, органів з сертифікації від виробників, продавців, виконавців і набувачів, в тому числі споживачів;
  • єдиної системи та правил акредитації;
  • єдності правил і методів досліджень (випробувань) і вимірювань при проведенні процедур обов’язкової оцінки відповідності;
  • єдності застосування вимог технічних регламентів незалежно від видів або особливостей угод;
  • неприпустимість обмеження конкуренції при здійсненні акредитації та сертифікації;
  • неприпустимості суміщення одним органом повноважень щодо державного контролю (нагляду), за винятком здійснення контролю за діяльністю акредитованих осіб, з повноваженнями з акредитації або сертифікації;
  • неприпустимості суміщення одним органом повноважень щодо акредитації та сертифікації;
  • неприпустимість позабюджетного фінансування державного контролю (нагляду) за дотриманням вимог технічних регламентів;
  • неприпустимість одночасного покладання одних і тих же повноважень на два і більше органу державного контролю (нагляду) за дотриманням вимог технічних регламентів.

Технічний регламент — документ, який прийнятий міжнародним договором Російської Федерації, підлягає ратифікації в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, або відповідно до міжнародного договору Російської Федерації, ратифікованим у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, або федеральним законом, або указом Президента Російської Федерації, або постановою Уряду Російської Федерації, або нормативно-правовим актом федерального органу виконавчої влади по т ехніческому регулювання і встановлює обов’язкові для застосування і виконання вимоги до об’єктів технічного регулювання (продукції або до продукції і пов’язаним з вимогами до продукції процесів проектування (включаючи вишукування), виробництва, будівництва, монтажу, налагодження, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації) .

Технічні регламенти приймаються з метою:

  • захисту життя чи здоров’я громадян, майна фізичних або юридичних осіб, державного або муніципального майна;
  • охорони навколишнього середовища, життя або здоров’я тварин і рослин;
  • попередження дій, що вводять в оману набувачів, в тому числі споживачів;
  • забезпечення енергетичної ефективності і ресурсозбереження.

Федеральним законом «Про технічне регулювання» також визначені права і обов’язки учасників регульованих цим Законом відносин. З метою реалізації положень цього Закону були розроблені постанови Уряду Російської Федерації.

Діючі технічні регламенти

Повідомлення про технічні регламенти

/ Технічне регулювання

Основні поняття технічного регулювання

Основним нормативним документом, що дає визначення і тлумачення технічного регулювання, є Закон <Про технічне регулювання>. Виходячи з визначення, даного в цьому документі, технічне регулювання має на увазі під собою <правове регулювання відносин у сфері встановлення, застосування та виконання обов’язкових вимог до продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, в галузі встановлення і застосування на добровільній основі вимог до продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації і утилізації, виконання або надання послуг, а також правове регулювання відносин в області оцінки відповідності>.

У цьому ж нормативному документі наводиться перелік основних понять, необхідних для оптимального технічного регулювання:

1) акредитація, що представляє собою офіційне визнання Держорганом з питань акредитації компетентності юридичної або фізичної особи з можливістю виконання роботи в області оцінки відповідності;

2) безпека товару, процесів виробництва, зберігання, використання, перевезення, реалізації та утилізації, під якою мається на увазі такий стан, при якому повністю виключається ризик можливого заподіяння шкоди життю та здоров’ю громадян, майну юридичних або фізичних осіб і майну муніципальних і Державних органів, навколишнього екології, а також життю та здоров’ю тварин і рослин;

3) ветеринарно-санітарні та фітосанітарні заходи, під якими маються на увазі обов’язкові для виконання процедури і вимоги, що створюються для захисту від ризиків, які можливі при проникненні, поширенні і закріпленні шкідливих і хвороботворних організмів, захворювань і їх переносників, включаючи випадки їх розповсюдження за допомогою рослин або тварин за допомогою контактування з товарами, вантажами, транспортними засобами і різними матеріалами, через наявність різноманітних добавок, токсинів, інших забруднюючих ве ЄСТВ, бур’янів, шкідників, хвороботворних організмів, які можуть перебувати в кормах та харчових продуктах, а також процедури та вимоги для захисту від поширення інших можливих шкідливих організмів;

4) декларування відповідності, що представляє собою форму підтвердження відповідності продукції вимогам технічних регламентів;

5) декларація про відповідність, під якою розуміється документ, що засвідчує відповідність випускається в обіг товару вимогам різних технічних регламентів;

6) заявник, який являє собою якесь фізична або юридична особа, яка здійснює підтвердження відповідності в обов’язковому порядку;

7) знак звернення на ринку, під яким розуміється позначення, що служить для постачання споживачів інформацією про ступінь відповідності випускається на ринок товару вимогам технічних регламентів;

8) знак відповідності, який представляє собою позначення, що служить для інформування споживачів будь-якого товару на предмет його відповідності вимогам сертифікаційної системи або національному стандарту;

9) ідентифікація продукції, яка має на увазі під собою виявлення характеристик тотожності товару його істотним ознаками;

10) контроль (нагляд) над проходженням вимог різноманітних технічних регламентів, що є перевіркою виконання підприємцем або юридичною особою вимог технічного регламенту до продукції, що випускається, а також до процесів виробництва, зберігання, перевезення, використання, реалізації та утилізації, в тому числі і прийняття адекватних заходів за результатами перевірки;

11) Міжнародний стандарт, під яким мається на увазі стандарт, прийнятий міжнародною організацією;

12) національний стандарт, під яким мається на увазі стандарт, прийнятий національним органом по стандартизації;

13) орган із сертифікації, який представляє собою будь-якого підприємця або юридичну особу, яка отримала акредитацію за встановленими правилами для цілей проведення різних робіт з сертифікації;

14) оцінка відповідності, яка представлена ​​у вигляді прямого або непрямого визначення дотримання вимог, що пред’являються до об’єкта;

15) підтвердження відповідності, яке має на увазі під собою якесь документальне посвідчення товару та інших об’єктів і процесів виробництва, зберігання, реалізації, використання, утилізації, а також послуг і робіт, що підтверджує відповідність стандартам, технічним регламентам, умов договірних зобов’язань;

16) продукція як результат діяльності, представлений в матеріально-речовому вигляді, призначення якого полягає в наступному використанні для господарських інших цілей;

17) ризик як можливість нанесення шкоди життю та здоров’ю людей, а також різного майна, що знаходиться у власності будь-яких юридичних чи фізичних осіб або державних і муніципальних утворень. Сюди ж відноситься нанесення шкоди навколишньому екологічної атмосфері і здоров’ю або життю будь-яких тварин і рослин із застереженням про тяжкість даного шкоди;

18) сертифікація, що представляє собою форму здійснюваного Держорганом по сертифікації документального підтвердження про відповідність даних об’єктів положенням технічних регламентів, стандартів або умовам договорів;

19) сертифікат відповідності, поданий у вигляді документа, що посвідчує відповідність об’єкта вимогам стандартів, технічних регламентів та умов договорів;

20) система сертифікації, представлена ​​у вигляді сукупності правил проведення робіт із сертифікації, визначення учасників процесу сертифікації, а також встановлення правил роботи системи сертифікації в цілому;

21) стандарт, який представляє собою якийсь документ, в якому визначено характеристики товару, правила і характеристики процесів його виробництва, зберігання, використання, перевезення, реалізації та утилізації. В цей же список входять надання різноманітних послуг населенню та виконання робіт. Крім того, в стандарт можуть бути включені вимоги, що стосуються упаковки, маркування, етикеток, термінології, а також правила по їх вживання;

22) стандартизація як діяльність з вироблення тих правил і характеристик, які можуть використовуватися безліч разів і приводити до впорядкування в області товарообігу і виробничій сфері, а також до розвитку конкуренції на ринку товарів, робіт або послуг;

23) технічне регулювання розуміється як правове регулювання всіх відносин з питань встановлення та виконання тих обов’язкових для виконання вимог, які регулюють якість товару, процеси виробництва даного товару, а також питання, пов’язані з його зберіганням, реалізацією, перевезенням та утилізацією, включаючи проведення різних робіт і послуг населенню. Другий областю застосування правового регулювання стають відносини з питання оцінки відповідності;

24) технічний регламент, представлений у вигляді документа, який може бути прийнятий або Міжнародним договором РФ, або Федеральним законом РФ, або Постановою уряду РФ, або Указом президента РФ, формулює обов’язкові для всіх вимоги до всіх можливих об’єктів технічного регулювання, а це: товари , різні будови і споруди, процеси виробництва, зберігання, використання, перевезення, реалізації та утилізації;

25) форма підтвердження відповідності як певний порядок документального посвідчення, в якому міститься підтвердження відповідності товару або будь-якого іншого об’єкта і процесу виробництва, зберігання, використання, перевезення, реалізації та утилізації, в тому числі виконання ряду робіт і послуг, обов’язковим вимогам державних технічних регламентів, а також стандартам та умовам договорів.

Глава 7. Відповідальність державних органів, їх посадових

осіб, фізичних та юридичних осіб за недотримання законодавства

Республіки Казахстан в області технічного регулювання

Стаття 44. Відповідальність державних органів та їх посадових осіб під час здійснення державного контролю

1. Державні органи та їх посадові особи у разі невиконання або неналежного виконання своїх службових обов’язків під час проведення заходів з державного контролю і в разі вчинення протиправних дій (бездіяльності) несуть відповідальність відповідно сзаконамі Республіки Казахстан.

2. Про заходи, вжиті щодо посадових осіб державних органів, які здійснюють заходи з державного контролю. винних у порушенні законодавства Республіки Казахстан, державні органи протягом місяця зобов’язані повідомити фізичному і (або) юридичній особам, права і законні інтереси яких порушені.

Стаття 45. Відповідальність фізичних і юридичних осіб за недотримання законодавства Республіки Казахстан в області технічного регулювання

1. Фізичні та юридичні особи (виробник, виконавець, продавець) несуть відповідальність відповідно до законів Республіки Казахстан:

У підпункт 1 змінами, внесеними згідно з Законом РК від 29.12.06 р № 209-III (див. Старий. Ред.)

1) за безпеку продукції, що реалізується на ринку;

2) за порушення вимог, встановлених технічними регламентами;

3) за невиконання приписів та рішень органу, який здійснює державний контроль, передбачених статтею 40 цього Закону.

У пункт 2 змінами, внесеними згідно з Законом РК від 29.12.06 р № 209-III (див. Старий. Ред.)

2. Шкода, заподіяна життю, здоров’ю або майну громадянина, або майну юридичної особи в результаті невідповідності продукції вимогам, встановленим технічними регламентами, підлягає відшкодуванню відповідно до цивільного законодавства Республіки Казахстан.

Технічне регулювання це:

Технічне регулювання — правове регулювання відносин у сфері встановлення, застосування та виконання обов’язкових вимог до продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, а також в галузі встановлення і застосування на добровільній основі вимог до продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт або надання послуг і правове регулювання відносин в області оцінки відповідності.

ФЗ «Про технічне регулювання», ст. 2.

Комерційна електроенергетика. Словник-довідник. — М. Енас. В.В. Красник. 2006.

Дивитися що таке «Технічне регулювання» в інших словниках:

технічне регулювання — правове регулювання відносин у сфері встановлення, застосування та виконання обов’язкових вимог до продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, а також в галузі встановлення і застосування … … Словник-довідник термінів нормативно-технічної документації

технічне регулювання — правове регулювання відносин у сфері встановлення, застосування та виконання обов’язкових вимог до продукції або до продукції і пов’язаним з вимогами до продукції процесів проектування (включаючи вишукування), виробництва, будівництва … Офіційна термінологія

ТЕХНІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ — правове регулювання відносин у сфері встановлення, застосування та виконання обов’язкових вимог до продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, а також в галузі встановлення і застосування … … Російська енциклопедія з охорони праці

ТЕХНІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ — правове регулювання відносин у сфері встановлення, застосування та виконання обов’язкових вимог до продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, а також в галузі встановлення і застосування … … Юридична енциклопедія

Звід правил (технічне регулювання) — Звід правил (відповідно до ст. 2 ФЗ від 27.12.2002 № 184 ФЗ «Про технічне регулювання») документ в області стандартизації, в якому містяться технічні правила і (або) опис процесів проектування (включаючи вишукування), виробництва … Вікіпедія

технічне — 3.1.5 технічне діагностування (діагностування): Процес визначення технічного стану об’єкта технічного діагностування з певною точністю. Результатом діагностування є висновок про технічний стан об’єкта … … Словник-довідник термінів нормативно-технічної документації

регулювання технічне — Правове регулювання відносин у сфері встановлення, застосування та виконання обов’язкових вимог до продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, а також в галузі встановлення і застосування … … Довідник технічного перекладача

Технічне обслуговування — 23 Технічне обслуговування За ГОСТ 18322 Джерело … Словник-довідник термінів нормативно-технічної документації

По технічному обслуговуванню будинків і споруд — 4. по технічному обслуговуванню будинків і споруд Джерело: РД 34.04.181: Р … Словник-довідник термінів нормативно-технічної документації

  • Технічне регулювання. Сфера послуг. Т. І. Зворикіна, Н. А. Платонова. Викладаються концептуальні та методологічні основи технічного регулювання сфери послуг на різних рівнях управління. Пропонується рішення комплексу теоретичних і практичних завдань по … Детальніше Купити за 404 руб
  • Технічне регулювання в автомобілебудуванні. Словник-довідник. Н. В. Гусаков, Б. В. Кісуленко. Словник-довідник містить понад 2000 термінів, більшість з яких застосовується при підготовці і виконанні процедур схвалення типу транспортного засобу та підтвердження відповідності … Детальніше Купити за 260 руб
  • Технічне регулювання економіки і підприємницької діяльності. Монографія .. і інші. Білих, Володимир Сергійович, Кваніна, Валентина В’ячеславівна. У монографії розглядають актуальні питання технічного регулювання економіки і підприємницької діяльності в умовах вступу Росії до СОТ. Зокрема, досліджується понятійний … Детальніше Купити за 255 руб

Інші книги по запросу «Технічне регулювання» >>




Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *