Державний лад Росії в 17 столітті

Росії формується абсолютна монархія. Вона характеризувалася такими ознаками: вся повнота державної влади концентрується в руках однієї особи, виникає професійний бюрократичний апарат; створюється сильна

постійна армія, відсутні станово-представницькі органи і установи. Однак у російського абсолютизму були свої суттєві особливості:

• абсолютизм в Росії сформувався в умовах розвитку кріпак, а не розвитку капіталістичних відносин і скасування феодальних інститутів, як це було в Європі;

• соціальним підґрунтям російського абсолютизму було дворянство і служилий стан, тоді як європейський абсолютизм спирався на союз дворянства з містами;

• становлення абсолютизму в Росії супроводжувалося зовнішньою експансією, втручанням держави в усі сфери суспільного життя. На чолі держави стояв монарх, якому належала вища законодавча, виконавча і судова влада. Він також був головнокомандувачем армії, а з підпорядкуванням церкви державі — главою церкви. Згідно з тодішніми ідеологічними установками, глава держави зображувався «батьком народу», який знає чого хочуть його діти, а тому він має право їх виховувати, повчати і карати. У 1722 р був виданий указ, згідно з яким монарх отримував право призначати свого спадкоємця. Юридичним джерелом закону стала визнаватися воля монарха.

Боярська Дума в кінці XVII ст. з органу, якому поряд з царем належала вся повнота влади, перетворюється в судово-управлінський орган, здійснював нагляд за діяльністю виконавчих органів (наказів) та органів місцевого управління. У 1701 р.функціі Боярської Думи були передані Близький канцелярії, яка координувала роботу центральних органів управління, її чиновники об’єдналися в раду і отримали назву Консілііміністрів. Після утворення в 1711 р Сенату Боярську Думу було ліквідовано.

Сенат складався з дев’яти сенаторів і обер-секретаря, що призначаються імператором. За структурою Сенат складався з прісутстеія (загальних зборів сенаторів) і канцелярії (очолювалася обер-секретарем і складалася з столів: розрядного, таємного, губернського, наказного та ін.). До компетенції Сенату ставилися: судова і організаційна діяльність, фінансовий і податковий контроль, зовнішньоторговельні і кредитні повноваження. Спочатку рішення приймалися колегіально і тільки одноголосно, а з 1714

більшістю голосів. Контроль за діяльністю Сенату здійснював спочатку генерал-ревізор, а пізніше — обер-секретар. Для посилення контролю з боку імператора при Сенаті в 1722 р вводилися посади генерал-прокурора (фактично був главою Сенату) і обер-прокурора (очолювали департаменти Сенату). Після смерті Петра I роль Сенату як вищого органу управління починає зменшуватися. Вплив Сенату посилюється знову в 1744 р Тоді він мав чотири департаменти: духовних, фінансових, торгово-промислових і судових справ. У царювання Івана Антоновича йАнни Леопольдівіш значення Сенату знову зменшується, а при Єлизаветі Петрівні-зростає. При Катерині / / Сенат стає вищим судово-адміністративним органом, який складався з шести департаментів. З 1801. Сенат остаточно стає вищою судовою інстанцією.

У 1726 році для вирішення важливих питань внутрішньої і зовнішньої політики був створений Верховний Таємна рада, що отримала законодавчі повноваження і розглядала скарги на дії Сенату, підбирала кандидатури сенаторів. Цей орган управління було ліквідовано в 1730 Його місце зайняв Кабінет міністрів, який спочатку виконував дорадчі функції при імператриці Ганні Іоан ієни, а з 1735 отримує законодавчі повноваження. Склад Кабінету міністрів складав три людини. Ліквідовано був в 1741 p. Замість нього створюється інший центральний орган, який вирішував питання державного управління — Кабінет її Величності (імператриці Єлизавети Петрівни). Пізніше він називався Імператорським радою (прнПетріІІГ), Радою при найвищому дворі (при Катерині II). Весь час він зберігав за собою значні повноваження в різних сферах державного управління.

Центральними органами управління були і накази (в 1699 р їх було 44). У1718-1720 pp. замість них були створені колегії, до складу яких належали: президенти, віце-президенти, чотири радника, чотири асесори (засідателі), секретар, актуаріус, реєстратор, перекладач, піддячі. У грудні 1718р. був затверджений реєстр колегій. Найважливішими «державними» колегіями були три: Військова, Адміралтейська, Закордонних справ. Фінансовими питаннями відали: Камер-колегія (відповідала за доходи держави), ревізійної служби колегія (контролювала збір і витрату казенних коштів). Існували й інші колегії: Комерц-колегія (торгівля), Берг-колегія (гірнічасправа), Мануфактур-колегія (легка промисловість), Юстиц-колегія (судова система) і т.д ..

У процесі створення нових органів управління виникли нові титули: канцлер, дійсний таємний і таємний радники, радник, асесор і ін. Штати і прідвірні посади були прирівняні до офіцерських рангів. Служба стає професійною, а чиновники-привілейованим станом.

Указом від 1708 вся територія Росії поділялася на вісім губерній. У 1714р. їх стає одинадцять. На чолі губерній стояли губернатори, в руках яких зосереджувалася адміністративна, судова і військова влада. У 1713 р з метою поставити діяльність губернатора під контроль дворянства були введені ландрат (радники, від нього. «Пандрат», «панд» — країна і «рат» -советнік), які разом 3 губернатором утворювали колегію по 8, 10 або 12 людина в залежності від розміру губернії, для управління ним. Губернії ділилися на повіти, очолювані комендантами. У 1712-1715 pp. адміністративно-територіальний поділ був такий: вся територія держави ділилася на губернії, губернії-на провінції, провінції-на повіти (ліквідовані в 1715 p.). З 1719 територія держави ділилася на 45 провінцій, які були основними одиницями управління та складалися з дистриктів (округів). У1775 р було здійснено губернську реформу, згідно з якою основною адміністративною одиницею, об’єднувала центр імперії і її округу, була губернія на чолі з губернатором. При останньому існував колегіальний орган — губернське правління, знаходилося під наглядом Сенату. Склад правління такий — губернатор і два радники. Губернське правління виконувало наступні функції: загальне управління губернією, публікація законів, указів і розпоряджень імператора, нагляд за їх виконанням, накладення арешту на майно, розгляд скарг та ін. В XVII-WIM століттях створюється регулярна армія.

Наприкінці XVII ст. були розформовані стрілецькі полки і припинило своє існування дворянське кінне ополчення. У 1687 році був створений «потішні» полки (Преображенський і Семенівський), що стали ядром нової армії. У 1699-1705 pp. в Росії була введена рекрутська система комплектування армії. Рекрутської повинності підлягало все податкове чоловіче населення. Служба була довічна. Солдати набиралися із селян і міщан, офіцери-з дворян. Для підготовки офіцерів були відкриті військові ніколи: бомбардирів (1 698 p.), Артилерійські (+1701, 1712 pp.), Морська академія (1715р.) Та ін. Управління армією спочатку здійснювали накази (Розрядний, Військових справ, артилерії, провіантській ін.) , а згодом — Сенат, Військова колегія (1719р.), Адм іралтейська колегія (1 718 p.). Армія ділилася на полки, полки-на ескадрони і батальйони, а ті, в свою чергу, — на роти.

Розвивається система каральних органів. Боротьбу проти антифеодальних виступами кінці XVII в. вели накази (Розбійний, Таємних справ, Преображенський). У 1718 р виникає Таємна канцелярія. Після ліквідації Таємної канцелярії (1726) і перетворюючись-ського наказу (1729 p.) Їх повноваження переходять спочатку в Сенат і Верховної Таєм ної ради, а потім — в Канцелярії таємних знайдеш справ (1731 p.). Після її ліквідації в / 762р. було створено Таємну експедицію Сенату, перебувала під контролем імператриці Катерини II.

На початку XVIII в. в структурі державного апарату виникає новий орган — поліція, у своїй діяльності спиралася на старост вулиць і десятників (обиралися з числа купців і ремісників). До компетенції поліції ставилися: охорона порядку, боротьба зі злочинністю, міський благоустрій, вилов втікачів, протипожежні заходи.

Державний лад Росії в 17 столітті
Завантаження.

Вас вітає сайт «Світ науки». На нашому освітньому сайті Ви зможете знайти величезну кількість шпаргалок, рефератів, конспектів, семінарів, лекцій та інших навчальних матеріалів практично з усіх навчальних предметів! Всі навчальні матеріали збиралися такими ж учнями, як і Ви, шановні відвідувачі. Саме тому, кожен конспект, кожна лекція і семінар несе в собі величезну інформаційну навантаження і повністю розкриває свою тему! Якщо Вам необхідні інші реферати або конспекти, скористайтеся формою пошуку на нашому освітньому сайті! Всі матеріали, які надані на нашому сайті носять виключно науковий характер і не зацікавлені або прийняття будь-якої сторони, адже наука ставить перед собою мету в підвищення комфортності життя людини і досягненні нових, незвіданих раніше цілей. Ми щиро раді кожному нашому відвідувачеві і ми будемо задовольняти Вашу спрагу до знань і далі!

БіологіяфізикахіміяЕкономікаГеографія
МікробіологіяТеоретична механікаГеографія БілорусіїГеографія УкраїниГеографія Молдавії
рослинність світуЕлектротехнікаГеографія ГрузіїГеографія ВірменіїГеографія Азербайджану
Географія КазахстануГеографія УзбекистануГеографія КиргизіїГеографія ТуркменістануПриродознавство
Географія ТаджикистануГеографія Естонії

Державний лад Росії в XVII ст. система наказів

XVII ст. — кількість наказів доходило до 80. Спроба уряду впорядкувати систему наказів — підпорядкування декількох наказів одній особі. XVII ст. — період посилення самодержавної влади і зародження абсолютизму (друга половина століття): припиняється скликання земських соборів, падає значення Боярської Думи. Олексій Михайлович пригнічує спробу патріарха Никона зробити церкву незалежною від світської влади.

Збройні сили. Дворянське ополчення в XVII в. все більш втрачало свої бойові якості. Це було пов’язано з наступним: чим міцніше ставало дворянське землеволодіння, ніж більш маєтку перетворювалися в вотчину, тим менше виявлялися зацікавлені дворяни у військовій службі. 30-ті роки XVII ст. — закупивши в Голландії зброя, уряд вирішив сформувати постійні солдатські полки з добровольців, так звані полки "нового ладу". Поступово ці полки стали формувати насильно, вимагаючи на службу царю певну кількість "даточнихлюдей". Таким чином, була закладена основа майбутніх рекрутськихнаборів.

15. У ході Церковного розколу XVII століття можна виділити наступні ключові події:
1652 г. — церковна реформа Никона
Тисячі шістсот п’ятьдесят чотири, 1656 рр. — церковні собори, відлучення і посилання противників реформи
1658 г. — розрив між Никоном і Олексієм Михайловичем
1666 г. — церковний собор з участю всесвітніх патріархів. Позбавлення Никона патріаршого сану, прокляття розкольників.
1667-1676 рр. — Соловецькі повстання.
І такі ключові фігури, що вплинули прямо або побічно на розвитку подій і розв’язку:
Олексій Михайлович,
Патріарх Никон,
Протопоп Аввакум,
бояриня Морозова

Православний розкол став одним з провідних подій в російській історії. Розкол 17 століття був викликаний складними часами того часу і недосконалістю поглядів. Велика смута, яка накрила тоді державу, і стала однією з причин церковного розколу.
Церковний розкол 17 століття вплинув як на світогляд, так і на культурні цінності народу. Історія розколу бере свій початок з 1666 року, адже в ті часи масові заворушення були викликані нестабільністю, забороною на використання старообрядницької літературою тощо. Всі ці події і стали причинами церковного розколу.
Російський розкол — значуща подія в історії церкви. Розкол православної церкви став наслідком важких часів, які переживала велика держава. Смутні часи не могло не відбитися на ситуації в Росії і історії розколу церкви.
Людина, який вплинув на церковний розкол — Никон. Це патріарх, який вступив на свою посаду в 1652 році і трохи пізніше почав реформу, яка спричинила розкол 17 століття. Обурення мас в зв’язку з нею і викликали таку бурхливу реакцію і згодом православний розкол. Першими противниками розколу Никона стали його колишні друзі, які раніше були його однодумцями і брали участь в «гуртку ревнителів благочестя». Однак у взаєминах стався розкол: Никон став на шлях реформи поглядів народу всієї держави.
На перший погляд може здатися, що причини розколу лежать тільки в основі Никонівському реформи, однак це не так. Так, тільки вийшовши з смутного часу, перед початком історії розколу Росія все ще переживала бунтарські настрої, що і стало однією з причин розколу. Були й інші спричинили протести причини церковного розколу Никона: Римська Імперія перестала бути єдиною, і сформована політична ситуація також вплинула на виникнення православного розколу в майбутньому.
У реформи, що стала однією з причин церковного розколу 17 століття, були наступні принципи:
1. Причини церковного розколу виникли, зокрема, через заборону старообрядницьких книг і введення нових. Так, в останніх замість слова «Ісус» почали писати «Ісус». Звичайно, ці нововведення не стали головною підмогою для виникнення церковного розколу Никона, однак укупі з іншими факторами стали провокаторами церковного розколу 17 століття.
2. Причиною розколу стала і заміна 2-земного хреста 3-палої. Причини розколу спровокувала і заміна колінних поклонів на поясні.
3. У історії розколу було й інше підмога: так, хресні ходи стали проводитися в зворотному напрямку. Ця дрібниця разом з іншими підштовхнула до початку православного розколу.
Таким чином, передумовою до виникнення церковного розколу Никона була не тільки реформа, а й хвилювання, і політична ситуація. Історія розколу мала серйозні наслідки для людей.

16.Міські повстання (1648,1662)

1. У 1645 р після смерті Михайла царем став його син Олексій Михайлович (до 1676). На початку правління молодий цар знаходився під сильним впливом свого колишнього вихователя боярина Бориса Морозова. За його порадою в 1648 р цар одружився на Марії Милославської, а сам Морозов взяв за дружину її сестру. Нові царські родичі, користуючись своїм становищем, почали жадібно брати хабарі. Особливо відзначився глава Земського наказу Леонтій Плещеєв, який за хабарі звільняв людей від в’язниці.

2. У 1646 р уряд на чолі з Морозовим збільшило в 4 рази податок на сіль, тяжкість якого непосильним тягарем лягла на трудові маси міста і села. Сіль була консервантом, який зберігав довгий час солонину і рибу. Ефект від введення соляного податку вийшов найнесподіваніший: народ перестав купувати сіль, гнила риба, псувалося м’ясо, зросла контрабандна продаж солі. Доходи скарбниці істотно скоротилися. Соляний податок скасували, але при цьому скоротили платню стрільцям, гармашів, пріказньм. Купці вимагали скасування пільг для іноземців. Посадські люди виступали проти існування ТбелихУ слобод, які не платили податки. Невдоволення було загальним, повстання прокотилися по містах Козлов, Воронеж, Курськ і ін. Але найбільшим було повстання в Москві.

3. 1 червня 1648 року на околиці Москви цар був зупинений великим натовпом москвичів і чолобитників, присутніх з різних кінців країни. Вони скаржилися на несправедливість суддів (Плещеєва і Морозова), вимагали ліквідації ТбелихУ слобод і зниження тягла. Народ був розігнаний.

На наступний день повсталі розгромили 30 будинків московської знаті: боярина Морозова, Плещеєва, а ініціатора податку на сіль Микиту Чистого порубали на шматки, кинувши останки в купу гною. Цар пішов на ТжертвуУ. За його наказом кат вивів Плещеєва з Кремля, і він був розтерзаний натовпом. Боярин Морозов намагався втекти з Москви, але його повернули і незабаром заслали (цар заступився за родича перед народом).

4. Соляний бунт був незвичайний тим, що уряд, бачачи широкий розмах міських повстань, пішло на поступки:

o було припинено стягнення недоїмок по податках;

o стрільцям видано підвищену платню;

o змінені судді в наказах;

o дано згоду на скликання Земського собору, який 1 вересня 1648 р почав свою роботу і в грудні 1649 року прийняв Соборне укладення. За своїм змістом воно було крепостническим і відображало перемогу дворянства. Були скасовані Турочние літати і встановлений безстроковий розшук втікачів. Власністю феодала ставали не тільки селянин і його сім’я, але і його майно. Було визнано право передачі маєтку у спадок, якщо сини будуть служити так само, як і батько. Воно закріплювало кріпосне право, ліквідувало ТбелиеУ слободи, була обмежена митом торгівля іноземних купців.

5. Прийняття Соборного укладення загострило боротьбу трудового люду міста і села. Основні соціальні суперечності не були вирішені. У 1650 р відбулися повстання в Новгороді і Пскові.

6. У 1662 р знову відбулося повстання в Москві, яке отримало назву Тмедного бунтаУ. Його учасники — московські посадські люди, стрільці, солдати. Причина була в наступному. У 60-70-х роках XVII ст. Росія вела війни з Польщею і Швецією. На утримання війська витрачалося до 67% державних коштів. Уряд стало випускати мідні гроші, наказавши вживати їх по курсу срібних. Але податки збиралися тільки срібними. Мідних грошей було випущено стільки, що вони сильно знецінилися, стали рости ціни, з’явилися фальшиві гроші. У 1663 р за один срібний рубль давали 15 мідних (в 1662 р — 8 мідних). Служиві люди відмовлялися брати мідні гроші, солдати і стрільці втекли з полків, через неврожай почався голод. Все це призвело до Тмедному Бунтуючи.

7. 25 липня 1662 року в Москві на Лобному місці читали ТворовскіеУ (анонімні) листи, в яких перераховувалися зрадники, причетні до карбування Тпреступних грошей. Називали боярина Милославського, князя Ртищева, купця Шоріна. Величезний натовп бунтівників попрямувала в Коломенське, де перебував цар. Олексій Михайлович пообіцяв розібратися, натовп рушив до Москви, де грабувала будинки ненависних бояр. До вечора народ знову зажадав зустрічі з царем, вимагаючи розправи з зрадниками. Але до цього моменту в Коломенське прибутку стрільці, цар уже не розмовляв з повстанцями, а наказав Трубить їх до смерті. Беззбройний натовп погнали до берега Москви-ріки. Було вбито близько тисячі чоловік, багатьох втопили в річці, близько 2 тисяч осіб було заарештовано, 150 — повішені, а інших затаврували. У 1663 р мідні гроші скасували і повернулися до срібних.

Б. Повстання Степана Разіна (1670-1671)

1. Але через кілька років після Тмедного бунтаУ почалося найбільше соціальне виступ під керівництвом донського козака Степана Разіна. Його причиною стало Соборне укладення 1649 р остаточно закріпити селян, яке посилило феодальну експлуатацію. Виросли натуральний і грошовий оброки, панщина досягла 4 днів в тиждень в жнивну пору. У Поволжі з’явилися великі вотчини бояр Морозових, Милославських, Черкаських, де повинності селян були дуже високі. Погіршилося становище стрільців, були введені податки на торгівлю, ремесло, зменшено платню, опиралися покарання.

2. У цей час на Волзі було багато так званих Тгулящіх людей, т. Е. Пішли зі своїх місць або від непосильного гніту, або в пошуках вільних заробітків. Проживали тут неросійські народності — татари, мордва, башкири — теж знаходилися в скрутному становищі.

3. Після 1649 року і скасування Юр’єва дня почалося широке втеча кріпаків в основному в козачі області Дону, звідки козаки ніколи не видавали втікачів: ТС Дону видачі немає. Козаки охороняли південні кордони Росії, отримували царський платню грошима, хлібом і порохом, займалися рибальством і полюванням. Вони також отримували дохід від набігів (ТЗА зіпунаміУ) на Туреччину, в Крим і Персію. Тут встановлювалися козачі порядки: відсутність поміщиків і воєвод, виборність отаманів, важливі рішення приймали загальні сходи. Але і серед козаків вже виділялися багаті (домовиті) і бідні (голота). Провісником селянської війни став похід козаків на чолі з Василем Усом з Дону до Тули в 1666 р Вони розгромили багато маєтки, вбивали поміщиків. Уряд терміново кинуло проти повсталих війська, і козаки відступили до Дону. Особливо загострилася ситуація після закінчення війни з Польщею (1667) — на Дон кинулися тисячі втікачів, почався голод. Щоб добути гроші на прожиття, бідні козаки об’єднувалися в ватаги і грабували торгові судна. На чолі великої ватаги встав козак Степан Разін.

4. Навесні 1667 р зібравши загін у тисячу чоловік, Разін на Волзі здійснював напади на купецькі і царські каравани суден. Спустившись вниз по Волзі, загін Разіна морем дійшов до гирла Яїка і опанував укріпленим Яїцким містечком. Майже через рік двохтисячний загін, який уже мав артилерію, підійшов до берегів Ірану, пограбував західні берега Каспійського моря — володіння перського шаха. У червні 1669 р Разін завдав нищівної поразки флоту шаха. З 70 легких стругів, спеціально споряджених шахом для боротьби з разінців, в цілості залишилися тільки три. Були захоплені Баку, Фарабад і Дербент. У серпні 1669 р разінці попрямували до гирла Волги, де роздали щедру милостиню. Незважаючи на те що в Астрахані була численна рать і на рейді Каспійського моря стояв перший російський військовий триярусний корабель Тореля, царські воєводи не ризикнули вступити в бій з козаками Разіна — вони боялися, що багато царські ратники, а тим більше Тчерние люди городав, перейдуть на сторону Разіна, якщо справа дійде до битви. Надіславши Роззявлю грамоту, в якій козакам прощалося їх злодійське минуле, і обіцяючи їм вільне повернення додому, воєводи впустили багато оздоблені струги повстанців в Астрахань. Натовп простого народу зустріла їх бурхливими вітальними вигуками. Піднявшись по Волзі, захопивши Царицин, Разін незабаром повернувся на Дон. Тут він почав зводити свій центр — Кагальницкий земляний місто. Взимку 1669/70 р Разін став готуватися до нового походу, але не за здобиччю, а проти бояр московських, Тбояр-ізменніковУ, і для того, щоб ТДАТУ всім волю.

5. На початку 1670 р козацьке повстання починає переростати в селянську війну. У ній беруть участь кріпаки, холопи, донські і волзькі козаки, робітні люди, міська біднота, чуваші, татари та інші народи Поволжя. Тисячі людей тікають до отамана Разіна, надаючи нового забарвлення виступу козацької голоти. У розсилаються Разіним посланнях народ призивався до повстання за волю, землю, хорошого государя.

6. У квітні 1670 р Разін захопив Царицин і ввів там козацьке управління. Число разинцев досягло 10 тисяч. В кінці червня 1670 р Разін штурмом взяв Астрахань, де управління було також організовано за козацьким зразком. Влітку 1670 р війна, розпочата Разіним, досягла найбільшого розмаху на Волзі, були взяті Саратов, Самара, обложений Симбірськ. Як полум’я величезної пожежі, війна перекинулася в глибинні райони Росії, палахкотіли Дон і Слобідська Україна.

7. Уряд був стурбований успіхами Разіна і в серпні 1670 р сформувало загін стрільців і служивих людей (60 тисяч). У жовтні 1670 р разінці були розбиті під Самбірському, Разін поранений і відвезений друзями на Дон. Ще протягом кількох місяців повстання тривало в Поволжі і на Слобідській Україні, там діяв брат Разіна — Фрол. На початку 1671 р основні осередки повстання були придушені, а в квітні Разін разом з братом були схоплені домовитими козаками і видані уряду. Разіна піддали тортурам і в червні 1671 р четвертували в Москві на Лобному місці.

8. У ході кривавої війни козацтво намагалося скинути державний лад в Росії, затвердити вільне правління. Але, якщо навіть припустити, що повсталі захопили б владу в центрі, ліквідували ненависних бояр, знищили накази і т. П. Вони не змогли б створити нове, справедливе суспільство за зразком і подобою козацької вольниці. Козаки жили за рахунок захоплення і розділу чужого майна. Країна не могла б жити за такими порядками. Однак ніякого іншого порядку повстанці не знали і не могли знати. Тому в кінцевому рахунку державне правління неминуче встановилося б в старих формах. Але світла пам’ять про славне борця за волю і ТправдуУ, про захисника скривджених, обіцяє безправного і жебракові народу вільну і сите життя, про хороброго селянському отамана і політичного діяча Росії XVII в. Степана Разіна глибоко зберігається в серці і пам’яті народу.

17. Зовнішня політика Росії в XVII ст. Розширення території Російської держави Головними задачамівнешней політики в XVII в. стали:

1) повернення втрачених в ході Смути земель;

2) подальше розширення території країни на схід;

3) отримання виходу до морів — Азовського, Чорного або Балтійського.

У 1632 р за рішенням Земського собору почалася війна за повернення Смоленська. Через господарського розорення країни і відсталості державної та військової організації Росія не зуміла здобути рішучу перемогу в цій війні. За Поляновскому світу, підписаного в 1634 р Річ Посполита повертала Росії лише місто Серпейскі визнала царя Михайла Федоровича Романова государем Русі. Польський король Владислав відмовлявся від претензій на російський престол.

У 1648 р на Україні почалася національно-визвольна боротьба проти Речі Посполитої. На чолі боротьби встав видатний державний діяч і полководець Богдан Хмельницький. Росія, уважно спостерігаючи за ходом подій на Україні, надавала їй дипломатичну, економічну і військову підтримку. У квітні 1653 Хмельницький звернувся, і вже не в перший раз, до Росії з проханням прийняти Україну до її складу. У травні 1653 Земський собор у Москві прийняв рішення про возз’єднання України з Росією. 8 січня 1654 року відбулася Переяславська рада, яка затвердила це рішення. Україна отримувала права на широку автономію в складі Росії. Річ Посполита не погодилася з возз’єднанням України з Росією, тому Росії довелося воювати з Польщею ще 13 років (1654-1667). У 1667 р було укладено Андрусівське перемир’я з Польщею, за яким Росія отримала Смоленські землі, Лівобережну Україну з містом Києвом і Запоріжжя. Ці умови були остаточно закріплені в 1686 г. «Вічним миром» з Річчю Посполитою.

У XVII ст. тривало освоєння Сибіру і Далекого Сходу. По річках і берегів морів російські землепрохідці і мореплавці йшли на схід. У 1648 р С. І. Дежнев відкрив протоку між Азією і Америкою, В. Д. Поярков, Є. П. Хабаров досліджували Амур і інші річки. В. А. Атласов перетнув Камчатку. Приамур’ї входить до складу володінь Росії. Корінне населення Сибіру і Далекого Сходу мало вносити в державну скарбницю особливу плату — ясак — соболиними і іншими цінними хутрами. У 1689 році був створений Нерчинский договір з Китаєм, який визначив кордон між Росією і Китаєм.

У 1687 і 1689 рр. відбулися два походи на Крим В. В. Голіцина (ставленика Софії), що закінчилися поразкою російської армії. Петро I 1695 р зазнав поразки під Азовом, а в 1696 р опанував їм. Відкрилася можливість виходу в Чорне море. Петро відправився в Європу з Великим посольством шукати союзників у війні проти Туреччини. Союз проти Туреччини створити не вдалося, але виникла можливість .борьби зі Швецією за вихід до Балтійського моря.

18. Реформи Петра 1

Зовнішня політика Петра I

Головною метою зовнішньої політики Петра I був вихід до Балтійського моря, який забезпечив би Росії зв’язок із Західною Європою. У 1699 р Росія, вступивши в союз з Польщею і Данією, оголосила війну Швеції. На результат Північної війни, що тривала 21 рік, вплинула перемога росіян в Полтавської битви 27 червня 1709р. і перемога над шведським флотом при Гангуте 27 липня 1714 р

30 серпня 1721 року був підписаний Ништадтский мирний договір, за яким Росія зберегла завойовані землі Ліфляндії, Естляндії, Ингерманландии, частина Карелії і всі острови Фінської і Ризького заток. Вихід до Балтійського моря був забезпечений.

В ознаменування досягнутого в Північній війні Сенат і Синод 20 жовтня 1721 р нагородили царя титулом Батька Батьківщини, Петра Великого і Імператора Всеросійського.

У 1723 р після півтора місяців військових дій з Персією Петро I придбав західний берег Каспійського моря.

Одночасно з веденням військових дій кипуча діяльність Петра I була спрямована і на проведення численних реформ, метою яких було наблизити країну до європейської цивілізації, підвищити освіченість російського народу, зміцнити міць і міжнародне становище Росії. Дуже багато зроблено великим царем, ось лише основні реформи Петра I.

Реформа державного управління Петра I

Замість Боярської думи в 1700 була створена Рада Міністрів, що засідав в Ближній канцелярії, а в 1711 р — Сенат, який до 1719 р перетворився на вищий державний орган. Зі створенням губерній численні Накази припинили свою діяльність, їх замінили Колегії, які підкорялися Сенату. В системі управління також діяла Таємна поліція — Преображенський наказ (відав справами державних злочинів) і Таємна канцелярія. Обидві установи перебували у віданні самого імператора.

Адміністративні реформи Петра I

Обласна (губернська) реформа Петра I

Найбільшою адміністративною реформою місцевого управління було створення в 1708 г. 8 губерній на чолі з губернаторами, в 1719 р їх кількість збільшилася до 11. Друга адміністративна реформа поділила губернії на провінції на чолі з воєводами, а провінції — на дистрикти (повіти) на чолі з земськими комісарами.

Міська реформа (1699-1720 рр.)

Для управління містом були створені Бурмистерская палата в Москві, перейменована в листопаді 1699 року в Ратушу, і магістрати, які підпорядковувалися Головному магістрату в Петербурзі (1720 г.). Члени Ратуші і магістратів обиралися шляхом виборів.

Головною метою станової реформи Петра I було оформлення прав і обов’язків кожного стану — дворянства, селянства і міського населення.

Політичний устрій Росії в 17 столітті

Політичний устрій Росії зазнав протягом XVII в. значні зміни, вступивши на шлях формування абсолютизму.

1. Земські собори

Після закінчення Смути на російському престолі виявилася нова династія, що потребувала зміцненні свого авторитету. Якщо великі князі і царі з династії Рюриковичів могли стверджувати исконность і божественне походження своєї влади (як це робив Іван IV в листуванні з Курбським), то Романови, обрані на престол, могли спертися лише на підтримку «землі». Саме тому в перші десять років їхнього правління Земські собори засідали майже безперервно. Однак у міру зміцнення влади і зміцнення династії Земські собори скликаються всі рідше і вирішують, головним чином, зовнішньополітичні питання. В середині XVII століття Земський собор був скликаний у зв’язку з Соляним бунтом. Підсумком його діяльності стало Соборний Покладання 1649 р Земський собор 1653 вирішував питання про прийняття України під владу Москви, виявився останнім. Надалі скликалися лише представники окремих верств населення.

В останні роки в науці все частіше можна почути думку про те, що значення Земських соборів в російській історії перебільшено, що участь посадських людей в них було нерегулярним, а чорносошну селян — епізодичним. Багато істориків вважають, що собори були не стільки становим представництвом, скільки своєрідними інформаційними нарадами, що дозволяли владі дізнатися про настрої в країні. У зв’язку з цим поставлено під сумнів визначення російської монархії XVII в. як «станово-представницької».

2. Боярська Дума

Цар правил, спираючись на дорадчий орган — Боярську Думу. Царські укази починалися словами «Великий государ вказав і бояри приговорили». Дума складалася з бояр, окольничий, думних дворян і думних дяків. Всі члени Думи призначалися царем. У Думі поступово збільшувалася частка дворян і дяків, тобто вихідців не з аристократії, а з служивих людей середнього рангу і посадських. Загальна чисельність Думи росла, що негативно позначалося на її працездатності. Ряд важливих справ став вирішуватися в обхід Думи, на основі обговорення лише з деякими наближеними. Створений при Олексієві Михайловичу наказ Таємних справ взагалі не контролювався Думою, а підпорядковувався безпосередньо царю.

3. Наказне система

Роль наказів в системі управління XVII в. зросла. Число наказів збільшилася. Протягом усього століття їх відомо понад 80, а до кінця його збереглося більше 40.

Накази ділилися на тимчасові і постійні. Постійні накази ділилися на палацові (управляли царськими вотчинами і обслуговували царський двір), патріарші (управляли церковними вотчинами і особистим майном патріарха) і державні. Державні накази ділилися на територіальні (Сибірський, Казанський, Малоросійський та ін.) І функціональні (загальнодержавні).

До функціональних наказам ставилися Посольський (відав зносинами з іноземними державами), Помісний (відав помісними роздачами і земельними оборудками), Розрядний (відав дворянській службою, проводив військові огляди, визначаючи придатність служивих людей), Розбійний наказ (займався боротьбою з розбоями і державними злочинами) .

Існував ряд загальнодержавних фінансових наказів, в тому числі — наказ Великий Скарбниці, відав торгівлею і промисловістю, карбуванням монети.

Велика група загальнодержавних наказів займалася військовими питаннями: Стрілецький, Пушкарский, Рейтарській накази відали відповідними родами військ, Гарматний — литтям гармат і ядер, Збройна палата — виготовленням холодної зброї.

З розвитком наказовій системи зросла чисельність наказових людей. У 1640 р їх було менше 900, а до кінця XVII в. — більше 3 тис. Працювали в наказах дяки і піддячі були вихідцями з посадських, духовенства, купецтва. Їх кар’єра залежала від знатності, а від особистих заслуг. Формувався професійний управлінський апарат — чиновництво.

Наказовомусистема була недосконала. Функції багатьох наказів перепліталися. Так, обласні накази самі збирали податки на підвідомчій території, хоча збір податків ставився до компетенції фінансових наказів. Багато накази здійснювали суд, хоча судові функції належали розбійного наказом. Судочинство не було відокремлено від управління. Безліч наказів і плутанина з їх обов’язками часом не дозволяли розібратися в справах, породжуючи знамениту «приказную тяганину». І все ж зростання наказовій системи означав розвиток управлінського апарату, який служив міцною опорою царської влади.

Державний лад Росії в кінці XVII-XVIII століть

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Федеральне державне бюджетне освітня установа вищої професійної освіти

«Російська академія народного господарства та державної служби при Президенті Російської Федерації»

З дисципліни: «Історія держави і права Росії»

На тему: «Державний лад Росії в кінці XVII-XVIII століть»

1. Державна реформа першої чверті XVIII століття

2. Місцеве управління на початку XVII століття

3. Військова реформа

4. Розвиток державної системи в другій чверті XVIII століття

Встановлення абсолютизму в Росії. Бюрократичний апарат. Зміни в державному ладі в кінці XVII ст. першій чверті XVIII ст. були підготовлені всім попереднім розвитком країни: зростанням продуктивних сил в області сільського господарства і ремесла, становленням єдиного всеросійського ринку, зародженням мануфактурного виробництва і т. п.Тем не менше, в силу несприятливих зовнішньополітичних умов (постійна боротьба із зовнішніми ворогами, відсутність виходу до відкритих морях) в XVII в. стала особливо позначатися відсталість Руської держави в порівнянні з найбільш розвиненими державами Західної Європи, що вступили на шлях капіталістичного розвитку (Англія, Голландія, частково Франція) .Монархія з Боярської думою, пухким апаратом наказів і воєвод не могла дозволити складні внутрішньо-і зовнішньополітичні завдання. Необхідно було зміцнювати державний лад шляхом перетворення вищого, центрального і місцевого апарату і армії, перетворення глави держави — самодержавного царя — в носія абсолютної (необмеженої) влади.

В результаті реформ в сфері управління склалася система бюрократичних державних установ: Сенат, Синод, Кабінет міністрів і колегії — в центрі, губернатори, воєвода, комісари та інші органи — на місцях. Основні кадри чиновників в цьому апараті займали поміщики-дворяни. Це була «чиновницько-дворянська монархія»

Отже, мета даної контрольної роботи — розглянути державний лад Росії в кінці XVII-XVIII ст.

1.Державна реформа першої чвертіXVIIIстоліття

Правовий статус дворянства був суттєво змінений прийняттям Указу про єдиноспадкування 1714 Цей акт мав декілька наслідків:

1) юридичне злиття таких форм власності, як вотчина і маєток призвело до виникнення єдиного поняття «нерухома власність». На її основі відбулася консолідація стану.

2) встановлення інституту майорату (успадкування нерухомості тільки одним старшим сином), не властивого російському праву. Його метою було збереження від роздроблення земельної дворянської власності. Реалізація нового принципу призводила, однак, до появи значних груп безземельного дворянства, вимушеного влаштовуватися на службу по військовій чи цивільній лінії. Це положення Указу викликало найбільше невдоволення з боку дворян (воно було скасовано вже в 1731 р);

3) перетворивши маєток в спадкове землеволодіння, Указ разом з тим знайшов новий спосіб прив’язати дворянство до державної служби — обмеження спадкування змусило його представників служити за платню. Дуже швидко стали формуватися численний бюрократичний апарат і професійний офіцерський корпус.

Логічним продовженням Указу про єдиноспадкування стала Табель про ранги (1722 г.). Її прийняття свідчило про цілу низку нових обставин:

1) бюрократичне початок в формуванні державного апарату, без сумніву, перемігпочаток аристократичне (пов’язане з принципом місництва). Професійні якості, особиста відданість і вислуга стають визначальними критеріями для просування по службі. Ознакоюбюрократії, як система управління, є: вписанность кожного чиновника в чітку ієрархічну структуру влади (по вертикалі) і керівництво ним у своїй діяльності строгими і точними приписами закону, регламенту, інструкції.

2) сформована табелем про ранги нова система чинів і посад юридично оформила статус правлячого класу. Були підкреслені його службові якості: будь-який вищий чин міг бути наданий тільки після проходження через весь ланцюжок нижчих чинів. Встановлювалися строки служби в певних чинах. З досягненням чину восьмого класу чиновнику присвоювалося звання спадкового дворянина, і він міг передавати титул у спадок, з чотирнадцятого по сьомий клас чиновник отримував особисте дворянство.

3) Табель про ранги зрівнював службу військову зі службою цивільної: чини і звання присвоювалися в обох сферах, принципи просування по службі були аналогічними. Практика виробила спосіб проходження сходи службових чинів прискореним чином (в основному це стосувалося тільки дворян): вже після народження діти дворян-аристократів записувалися на посаду і після досягнення ними п’ятнадцятирічного віку мали достатньо високий чин. Така юридична фікція була, безсумнівно, обумовлена ​​пережитками старих принципів служби і грунтувалася на фактичному пануванні в апараті дворянської аристократії;

4) підготовка кадрів для нового державного апарату стала здійснюватися в спеціальних школах і академіях в Росії і за кордоном. Ступінь кваліфікації визначалася не тільки чином, але і освітою, спеціальною підготовкою. Навчання дворянських недоростків здійснювалося часто в примусовому порядку (за ухилення від навчання накладалися стягнення). Діти дворян за рознарядкою направлялися на навчання, від рівня їх підготовки залежали багато особисті права (наприклад, право на вступ до шлюбу) І. А. Ісаєв Історія держави і права Росії. Курс лекцій: -М. Видавництво БЕК, 1994 р. Стор 255.

Реформи вищих органів влади і управління, проведені в першій чверті XVII ст. прийнято поділяти на три етапи:

1) 1699-1710 рр. Для цього етапу характерні лише часткові перетворення в системі вищих державних органів, в структурі місцевого самоврядування, військова реформа;

2) 1710-1719 рр. Ліквідація колишніх центральних органів влади управління, створення нової столиці, Сенату, проведення першої обласної реформи;

3) 1719-1725 рр. Відбувається утворення нових органів галузевого управління для колегій, проводиться друга обласна реформа, реформа церковного управління, фінансово-податкова реформа, створюється правова основа для всіх установ і нового порядку проходження служби.

2.Місцеве управління на початкуXVIIстоліття

Місцеве управління здійснювалося на основі старої моделі: воєводське управління в системі обласних наказів. В процесі петровських перетворень в цю систему стали вноситися зміни. У 1702 р вводиться інститут воєводських товаришів, виборних від місцевого дворянства. У 1705 році цей порядок стає обов’язковим і повсюдним, що повинно було посилити контроль за старою адміністрацією.

У 1708 р вводиться новий територіальний поділ держави: засновувалися вісім губерній, за якими були розписані всі повіти і міста. У 1713-1714 рр. число губерній зросла до одинадцяти.

На чолі губернії був поставлений губернатор або генерал-губернатор (Петербурзька і Азовська губернії), які об’єднали в своїх руках всю адміністративну, судову і військову властьЛ.Н.Чістяков. Історія вітчизняного держави і права. Ч.I: підручник / Под ред. проф. О.І.Чістякова. — М. Видавництво БЕК, 1999 г. стр. 360.

В ході реформи (до 1715 г.) склалася трехзвенная система місцевого самоврядування та адміністрації: повіт-провінція-губернія. Провінцію очолював обер-комендант, якому підпорядковувалися коменданти повітів. Контролювати нижчестоящі адміністративні ланки допомагали ландратние комісії, обрані з місцевого дворянства.

Друга обласна реформа була проведена в 1719 р Суть її полягала в наступному: одинадцять губерній були розділені на сорок п’ять провінцій. На чолі цих одиниць були поставлені також губернатори, віце-губернатори чи воєводи.

Ділилися провінції на округи-дистрикти. Адміністрація провінцій підпорядковувалася безпосередньо колегіям. Чотири колегії (Камер, Штатс-контора, Юстиції, вотчині) мали на місцях власним розгалуженим апаратом з камериров, комендантів, скарбників. Важливу роль виконували також місцеві контори, як камерирских справ (розкладка і збір податків) і рентеренказначейства (прийом і витрачання грошових сум за указами воєводи і камериров).

У 1718-1720 рр. пройшла реорганізація органів міського самоврядування, створених в 1699 році разом з Ратушею — земських хат і земських бурмистров. Були створені нові органи — магістрати, підлеглі губернаторам. Загальне керівництво здійснював Головний магістрат. Система управління стала більш бюрократичної і централізованою. У 1727 р магістрати були перетворені в ратуші.

3. Військова реформа

Військова реформа була одним з найважливіших ланок у ланцюзі державних перетворень початку XVII ст. Після невдалих походів на Азов (1695-1696 рр.) Припинило своє існування дворянське кінне ополчення. Зразком для перетворення військових частин стали полки особистої охорони Петра 1 — Преображенський, Семенівський і Бутирський. Стрілецьке повстання 1698 р прискорило ліквідацію старих стрілецьких підрозділів та їх розформування.

З 1699 року починається формування рекрутської системи набору в армію. З числа власницьких селян, дворових і посадского населення були сформовані два полки. До 1705 було зібрано вже двадцять сім полків, набір здійснювався за встановленими рекрутським округах. З 1723 року на основі перепису була введена система подушної розкладки рекрутів (до 1725 року було проведено п’ятдесят і три рекрутських набору, що дали двісті вісімдесят і чотири тисяч солдатів). Закріплений порядок дозволив сформувати численну, хоча і погано навчену арміюІсторія держави і права України: підручник для вузів / під ред. С.А.Чібіряева. 2001 р с. 258.

Монарх був джерелом всієї виконавчої влади і главою всіх державних установ. Присутність монарха в певному місці припиняв дію всієї адміністрації, і влада автоматично переходила до монарху. Всі установи імперії повинні виконувати укази і постанови монарха. Публічні державні справи отримала пріоритет перед справами приватними.

Монарх стверджував всі основні посади, здійснював виробництво в чини (відповідно до табелем про ранги), стояв на чолі орденської і нагородної системи імперії.

Монарх був верховним суддею і джерел всієї судової влади. Він міг вирішувати будь-які справи, незалежно від вирішення будь-яких судових органів. Його рішення скасовували будь-які інші. Монарху належало право помилування і право затвердження смертних вироків. Монарх міг вирішувати справи, не врегульовані законодавством і судовою практикою — досить було його волі.

Цар був верховним головнокомандувачем армії, відав формуванням полків, призначенням офіцерів, встановлював порядок і план бойових действійІсторія держави і права України: підручник для вузів / під ред. С.А.Чібіряева. 2001 р с. 258.

абсолютизм бюрократичний реформа самоврядування

4.Розвиток державної системи в другій чвертіXVIIIстоліття

Після смерті Петра I роль Сенату, як центрального органу управління, починає знижуватися. З 1711 по 1718 Сенат був колективним регентом, заступником государя у вирішенні всіх питань державного управління, главою виконавчої влади (у відсутності государя).

У 1718 р починає створюватися система колегій, які взяли на себе галузеве управління. Влада Сенату переноситься на координацію їх діяльності, а сам він перетворюється в дорадчий орган при государі.

З 1722 Сенат фактично набуває функції ревізійної колегії, очоливши систему контрольних органів.

У 1726 році створюється Верховний Таємна рада, що зосередив у своїх руках рішення всіх питань внутрішньої і зовнішньої політики. Верховний Таємний рада стала розглядати скарги на дії Сенату і підбирати кандидатури сенаторів. При такому сусідстві Сенат перетворився в одну з колегій.

Верховний Таємний рада набуває законодавчі повноваження, закони підписуються або імператрицею (Катериною I) або Верховним Таємним радою.

У 1730 році цей оран управління скасовується, і в 1731 році його місце займає Кабінет міністрів. Кабінет міністрів фактично очолив виконавчу владу в країні, зосередивши все державне управління. Сенат, до цього часу складався з п’яти департаментів, співпрацював з Кабінетом, здійснюючи його рішення.

У 1741 р Кабінет міністрів скасовується, і Сенат знову перетворюється в вище політичне установа, активно включившись в управління державою. У тому ж році, однак, створюється інший центральний орган, який вирішує питання державного управління — Кабінет її величності, очолюваний секретарем імператриці (Єлизавети Петрівни).

У 1762 р Петром III засновується Імператорський рада, що складалася з восьми чоловік, який в 1769 р замінюється Радою при найвищому дворі, що зосередив свою діяльність на внутрішній політиці і включав всіх керівників центральних органів управління. Рада проіснував до 1801 р потім замінений Неодмінною Державною радою.

З 1763 р Сенат перетворюється у вищий адміністративно-судова установа, що складається з шести департаментів: перший відав державними фінансами і секретним діловодством, другий — власне судовими справами (наглядом, узагальненням практики, кадровим добором, переглядом справ), третій відав справами провінцій (адміністрацією , фінансами), четвертий — військовими справами, п’ятий — місцевою адміністрацією, шостий — місцевими судами.

З 1801 р Сенат фактично і остаточно перетворюється у вищу судову інстанцію.

Настільки часті зміни в структурі вищих органів влади і управління були обумовлені боротьбою двох начал влади: бюрократичного і особистого. Зміцнення абсолютної монархії живило кожне з цих начал — влада монарха ставала необмеженою, але вона повинна була спиратися на потужний бюрократичний апарат, який в свою чергу все більше починає працювати на себе. Закони бюрократії приводили до того, що апарат прагнув стати пануючим. У цій колізії монарх був змушений звертатися до «вірним людям», вузькому колу осіб, яким він передоручав влада.

Постійно діючими залишалися поліцейські установи, утворені ще в 1718 р

У 1729 р була створена Канцелярія конфіскації, організуюча і забезпечує конфіскаційні акції за вироками суду). У 1730 р утворюється Належний наказ, метою якого було проведення поліцейських дій щодо боржників, неплатників і банкрутів.

Безпосередньо розшукові функції в 1730 р були зосереджені в Розшуковому наказі, в 1733 р створюються поліцмейстерскіе камери. Поліцейська система склалася до цього часу в наступному вигляді: губернатор, коменданти, генерал-поліцмейстер, обер-поліцмейстер, воєводи, соцькі, земські комісари, магістрати і ратуші — всі ці органи в тій чи іншій мірі виконували поліцейські функції.

З 1755 р поліцейські функції в повітах стали виконувати справники і нижні земські суди.

У містах поліцейське управління зосередилося у городничих, в Санкт-Петербурзі і Москві — у обер-полицмейстеров.

У 1782 р в містах почали створюватися спеціальні поліцейські органи — управи благочиння. До їх складу увійшли: городничие (в столицях — поліцмейстера), пристави у кримінальних справах, пристави у цивільних справах, два виборних Ратман.

До компетенції управи благочиння входили: спостереження за порядком, дотримання законів, проведення рішень губернського правління, судових палат та інших судів, припинення порушень, здійснення дізнання і розшуку, затримання злочинців і навіть рішення дрібних кримінальних справ (на суму до двадцяти рублів). Міські в’язниці перебували у відання поліцейських органов.Хачатурян В.М. Історія світових цивілізацій часів до початку ХХ ст. Посібник для 10-11 кл. загальноосвіт. учеб.заведеній / під ред. В.І.Уколовой — 2-е вид. — М. Дрофа, 1998 — 400 с. крат.

З 1775 року стали створюватися гамівні будинку, в яких містилися особи, піддані висновку в адміністративному (не судовий) порядок і звинувачені в «непотрібному і нестриманим житії».

Підводячи підсумок даної роботи, слід зазначити, що Російська держава XVIII століття істотно відрізнялося від відсталої в господарському, військовому і культурному відношенні Росії XVII століття наявністю більш розвинутої промисловості, централізованими і впорядкованими адміністративними установами, першокласними армією і флотом, світськими школами і загальним підйомом науки і культури.

Російська держава XVII століття не має регулярної армії і флоту, в XVIII столітті перетворюється на державу, що володіє одним з кращих в світі флотом і сучасною армією, які дозволяють абсолютизму вести активну зовнішню і внутрішню політику, в результаті якої істотно змінилося геополітичне становище Росії. З держави з обмеженою територією, держави, що не має виходу до морів, Росія перетворюється на державу, яке зайняло першорядне місце в міжнародному житті в Європі і Азії, в держава, без участі якого не вирішується жодне важливе питання європейської політики.

Після петровських реформ для Росії нового часу вже не було іншого шляху розвитку, ніж той, що був заданий Петром. Активна зовнішня політика, потужна регулярна армія і флот, розвинена торгівля і промисловість, орієнтована насамперед на потреби оборони, заохочення розвитку національної культури і освіти — всі ці аспекти політичної доктрини Петра стали визнаною метою послепетровскіх урядів.

Розширення привілеїв дворянства, зміцнення феодального землеволодіння, розвиток кріпосного права призвело до загострення протиріч між селянами і поміщиками, які вилилися в антикріпосницькі виступи селян, козаків, робітних людей кінця XVIII століття. Розмах боротьби змусив уряд негайно реагувати і провести ряд заходів, які зміцнювали силу, гнучкість і каральні функції самодержавно-кріпосницького апарату.

1. І. А. Ісаєв Історія держави і права Росії. Курс лекцій: -М. Видавництво БЕК, 1994 р. Стор 255.

2. Л.Н.Чістяков. Історія вітчизняного держави і права. Ч.I: підручник / Под ред. проф. О.І.Чістякова. — М. Видавництво БЕК, 1999 г. стр. 360.

3. Історія держави і права України: підручник для вузів / під ред. С.А.Чібіряева. 2001 р с. 258.

4. Хачатурян В.М. Історія світових цивілізацій часів до початку ХХ ст. Посібник для 10-11 кл. загальноосвіт. учеб.заведеній / під ред. В.І.Уколовой — 2-е вид. — М. Дрофа, 1998 — 400 с. крат.

Розміщено на Allbest.ru

подібні документи

Вічове управління міст Стародавньої Русі — Новгород. Північно-Східна Русь і початок Московської держави (в XIII-XV ст.). Земське управління. Земські реформи в XVI-XVII ст. Клановість і бюрократизація місцевого управління (в першій чверті XVIII ст.).

реферат [50,1 K], добавлена ​​12.07.2008

Політико-адміністративні реформи першої чверті XVIII століття, основні ідеї петровських перетворень і особливості переходу від традиційної до раціональної моделі державного управління. Перетворення в системі вищої і центрального управління.

реферат [89,5 K], добавлена ​​15.05.2010

Загальна характеристика правління Петра I. Початок царювання Петра I. Становлення абсолютної монархії в Росії. Державні реформи Петра I. Сутність військової реформи. Фінансова реформа держави. Реформа центрального і місцевого управління.

реферат [38,9 K], добавлена ​​03.11.2008

Феодальні пережитки, незавершеність реформи 1861 р становище селян в Росії на початку ХХ століття як передумови для проведення аграрної реформи. Політико-правові засади П.А. Столипіна; зміст, законодавче оформлення і наслідки реформи.

реферат [105,7 K], добавлена ​​07.05.2012

Історико-правовий аналіз державних реформ першої чверті XVIII в. як початку перебудови органів влади і управління. Формування нового державного апарату управління за Петра I, його централізація, реформи органів влади і управління.

реферат [44,4 K], добавлена ​​08.09.2009

Історико-теоретичні основи формування місцевого самоврядування в дореволюційній Росії і в СРСР. Сутність адміністративної реформи в Російській Федерації. Головні особливості забезпечення державної підтримки місцевого самоврядування області.

реферат [40,9 K], добавлена ​​10.12.2012

Держава і право в період першої російської революції і конституційної реформи. Звід основних державних законів 1906 року. Зміни в праві на початку ХХ століття. Державно-правові реформи П.А. Столипіна і надзвичайне законодавство.

реферат [447,6 K], добавлена ​​23.02.2014

Економічне та політичне становище Росії в кінці 19-початку 20 століття. Аграрна реформа, суть і зміст. Методи і підсумки реформи. Реформування освіти. Створення земств. Судові новації. Реформи в промисловості. Пожвавлення промисловості.

реферат [41,0 K], добавлена ​​30.10.2008

Державний і політичний устрій Росії. Зміни в суспільному ладі Росії на початку XX століття. Політична ситуація в Росії. Події першої російської революції. Оформлення конституційної монархії. Джерела і розвиток права на початку XX ст ..

реферат [22,5 K], добавлена ​​18.10.2008

Русский місто другої половини XVIII століття як адміністративна одиниця. Коротка історія формування системи міського самоврядування в Росії. Передумови проведення Міський реформи 1785 року. Особливості нового міського громадського управління.

реферат [41,0 K], добавлена ​​13.05.2013

В. І. Ленін визначав державний лад Росії як «самодержавство. з боярської Думою і боярської аристократією ». Радянські історики розглядають XVII століття як час, в яке феодальна станово-представницька монархія поступово переходила до монархії абсолютної. Остаточно цей процес завершився в результаті реформ Петра I. коли сформувалася, за визначенням В. І. Леніна, чиновницько-Дворянська монархія XVIII століття.

Соціальною базою самодержавства були служиві феодали — дворяни, які в XVII в. вже займали керівне місце в державі. В результаті бурхливого зростання поміщицького землеволодіння, що заохочується урядом, дворянству належала більша частина землі і селянських дворів. Спираючись на дворянство, царі з династії Романових посилювали свою самодержавну владу. З одного боку, вони намагалися ліквідувати або хоча б послабити станово-представницькі установи (Боярська дума, Земський собор), які обмежували самодержавство, а з іншого — зміцнювали бюрократичний державний апарат і постійну армію. Великі кроки щодо посилення самодержавства були зроблені царем Олексієм Михайловичем (1645 — +1676).

Боярська дума перестала бути чисто становим органом бояр-вотчинників і князівської аристократії. Вона поповнювалася за рахунок наближених царя, чи не відносилися до родовитому боярства, «думних дворян» і «думних дяків». У 70-х роках з 97 членів Боярської думи 27 були представниками дворянства і наказовий бюрократії. У повному складі дума збиралася рідко, тільки для урочистих церемоній або прийому послів. А більшість питань управління вирішувалося в «Ближній», або «Кімнатної думі», куди входили довірені особи Олексія Михайловича, навіть не мали «думного чину». Часто Олексій Михайлович приймав важливі рішення одноосібно, після ради зі своїм найближчим оточенням. Роль Боярської думи в системі управління державою падала.

Поступово припинився скликання земських соборів. Останніми земськими соборами, які відіграли важливу роль, був собор 1649 р затвердив Соборне укладення, і собор 1653 вирішував питання про возз’єднання України з Росією. У другій половині XVII ст. діяльність земських соборів завмирає.

Зміцненню самодержавства сприяло скасування в 1682 р місництва, що ліквідувало монополію князівсько-боярської знаті на заміщення вищих державних і військових посад. Розрядні книги, якими регулювалися місницькі суперечки, були спалені, а боярам було зазначено «у будь-яких справ і в містах бути без місць».

XVII століття справедливо називали «століттям наказів». і х налічувалося до 80. Наказне бюрократія — думні дяки, дяки і піддячі — перетворилися в багато чисельну і впливове стан. Розгалужена мережа Наказів контролювала всі сторони життя країни. Накази були відомчими і територіальними, державними і палацовими, а над всією наказовій системою при Олексієві Михайловичу був поставлений особливий Наказ таємних справ. За словами сучасника, «в той наказ бояри і думні люди не входять і справ не відають», через нього цар «держава своє править по своїй волі». При царя Федора Олексійовича (1676 — 1682) наказовому система була реорганізована. Наказів стало менше, але функції їх були розділені більш чітко. У місцевому управлінні засновувалися «розряди», т. Е. Великі військово-адміністративні округи (Смоленський, Казанський), на чолі яких стояли наближені царя. Складання централізованої бюрократичної системи готував перехід до абсолютної монархії.

Значні зміни були зроблені в армії. На зміну помісної дворянської кінноті і стрільцям прийшли полки «іноземного ладу» — постійне військо, яке набиралося з добровольців або «даточнихлюдей», проходило військове навчання під командуванням офіцерів-іноземців, які надійшли на службу до царя (звідси назва — полки «іноземного ладу» ). Для нового війська були складені військові статути. У 1647 р видано статут «Вчення і хитрість ратного ладу піхотних людей». У другій половині XVII ст. «Солдатські» і «рейтарские» (кавалерійські) полки становили найбільш боєздатну і більшу частину армії. У 80-х рр. в Дворянському ополченні і в стрілецьких полках налічувалося 51 тис. а в солдатських і рейтарських полицях — 60 тис. чоловік. Російська регулярна армія набувала рис, властиві збройним силам абсолютної монархії.

Еволюція державного ладу Росії підготувала державні, адміністративні та військові ре форми Петра I. Батько майбутнього перетворювача, цар Олексій Михайлович, був далекоглядним і діяльним правителем, особисто брав участь в управлінні державою, сам читав чолобитні та інші документи, становив чи редагував найважливіші укази. Дореволюційні історики називали його «тишайшим государем», але це невірне уявлення. Олексій Михайлович уникав зовнішніх ефектів, але брав ризиковані рішення і жорсткі заходи в боротьбі з політичними противниками. Він жорстоко придушував народні виступи, яких було багато в роки його правління. При Олексієві Михайловичу Росія провела кілька успішних воєн, значно розширили територію держави.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *