Види соціального забезпечення в рф

Види соціального забезпечення.

Вид соціального забезпечення — це спосіб надання матеріальної допомоги або спосіб, за допомогою якого держава сприяє громадянину в задоволенні тієї чи іншої потреби .

Прийнято говорити про такі видах соціального забезпечення. як пенсії, допомоги різних видів, пільги, соціальне обслуговування і натуральне забезпечення .

Пенсії — це найбільш значимий як за кількістю забезпечуваних, так і за обсягом витрачених коштів, вид забезпечення.

Буквальний переклад слова «Pension» — платіж. Це одна з форм грошових виплат, яка здійснюється державою через спеціально призначені для цього органи і проводиться з певного пенсійного фонду. Суб’єктом даного виду забезпечення є особа, визнана непрацездатною через досягнення певного віку, за визнанням непрацездатним за медичними критеріями (інвалідність), або через виконання будь-яких соціальних функцій (догляд за інвалідом 1-ої групи, дитиною-інвалідів, людям похилого віку та т.д.).

Важливими рисами пенсії є її зв’язок з колишньою трудовою діяльністю пенсіонера і з розміром одержуваної раніше заробітної плати, її обов’язковий характер. Мета пенсії — матеріальне забезпечення громадян, надання їм єдиних або основних засобів до існування. Існує точка зору, що пенсія — відкладене на час винагороду за працю.

Таким чином, пенсія — це державна виплата, вироблена з пенсійного фонду з метою матеріального забезпечення непрацездатних громадян у зв’язку з їх минулу трудову та іншої суспільно-корисною діяльністю в розмірах, як правило, порівнянних з розміром минулого заробітку .

Цей вид соціального забезпечення не є монолітним, він піддається диференціації, в основі якої лежать нормативні правові акти — закон РФ від 12.02.1993 № 4468-1 «Про пенсійне забезпечення осіб, що проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, Державної протипожежної службі, органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, установах і органах кримінально-виконавчої системи, та їх сімей ». Пенсії іноді супроводжуються іншим видом забезпечення — соціальним обслуговуванням, тобто наданням за рахунок суспільства безкоштовно ряду послуг. Мета — надати нужденним додаткову допомогу у вигляді дій побутового характеру. Соціальне обслуговування, як вид соціального забезпечення, включає в себе послуги з санаторно-курортного лікування, утримання в будинках-інтернатах, трудової реабілітації та працевлаштування інвалідів, деякі послуги охорони здоров’я, освітні послуги, з утримання дітей у дошкільних та позашкільних та установах.

Наступним видом соціального забезпечення, що мають велике поширення, є посібники — це ряд видів соціального забезпечення, що розрізняються за цілями, джерелами виплат, суб’єктам .

перший вид даної групи складають так звані трудові допомоги, які виплачуються особам, які перебувають у трудових відносинах з підприємством (державним, муніципальним, кооперативним і т. д.) і таким, що втратив заробітну плату тимчасово у зв’язку з непрацездатністю. Виплачуються вони за рахунок коштів соціального страхування. Наявність трудових зв’язків між суб’єктом забезпечення допомогою і страхувальником, в ролі якого виступає підприємство або інший аналогічний об’єкт, обов’язково. Мета трудових посібників — повне або часткове відшкодування втраченого заробітку, з яким їх розмір можна порівняти, тобто в період непрацездатності особа, не здійснюючи жодних дій на користь підприємства, отримує від нього грошове утримання.

До числа трудових посібників відносяться, наприклад, допомоги по вагітності та пологах.

Друга група — соціальні допомоги. Вони відрізняються від першої групи тим, що не пов’язані з трудовою діяльністю. Для даних посібників характерна відсутність суспільно-корисної діяльності одержувача або наявність її в розмірах, що не дають права на інші види забезпечення. Мета — надання коштів, які були б джерелом існування або матеріальною підтримкою. Вони виплачуються в твердих, встановлених законодавством розмірах. Для осіб, звільнених від обов’язків трудиться (інваліди 1-ої групи, інваліди 1-ої і 2-ої групи), отримання такої допомоги прирівнюються до мінімальної трудової пенсії. Для інших осіб їх розмір такий, щоб забезпечити задоволення лише незначного кола життєво-необхідних потреб. Соціальні допомоги є виразником турботи суспільства про осіб, що залишилися в силу тих чи інших причин без засобів до існування. Їх встановлення слід розглядати як прояв гуманізму суспільства. Джерело виплати даної допомоги — державний бюджет. Таким чином, соціальні допомоги — це щомісячні грошові виплати зі спеціальних державних фондів в встановлених законом випадках непрацездатним особам, які не працюють і не мають права на трудові пенсії та інші грошові види забезпечення (крім сімейних посібників) .

До їх числа відносяться соціальні пенсії. Віднесення в законодавстві соціальних допомог до пенсій викликано склалася світової законною практикою.

Третя група — допомога багатодітним сім’ям. Суб’єктом їх отримання є сім’я. Основне соціальне призначення родинних допомог — надання державної матеріальної допомоги сім’ям, що несе додаткові витрати у зв’язку з вихованням та утриманням неповнолітніх дітей і в деяких інших випадках. Вони виплачуються в якості додаткової допомоги незалежно від інших доходів сім’ї з державного бюджету в розмірах, визначених виходячи з суми мінімальної заробітної плати, встановленої чинним законодавством.

До них відносяться пенсії на дітей-інвалідів, допомоги по догляду за малолітніми дітьми, одиноким матерям, на дітей малозабезпеченим сім’ям, з нагоди народження дитини, на поховання і т.д.

Наступний вид забезпечення — надання пільг, що полегшують матеріальне становище деяких категорій осіб в результаті того, що частина необхідних грошових витрат суспільство бере на себе. Даний вид забезпечення використовується досить широко. До нього відноситься часткова оплата лікарських засобів і комунальних послуг, оплата часткової вартості путівок для відпочинку дітей в санаторіях і таборах, утримання дітей в дитячих дошкільних установах і т.д.

Ще одним видом забезпечення є натуральне забезпечення, тобто передача деяким категоріям громадян у власність або в користування матеріальних цінностей. Йдеться про безкоштовне забезпечення протезно-ортопедичними виробами, засобами пересування, лікарськими препаратами деяких груп інвалідів, про надання житла за рахунок державного житлового фонду.

Розподіл даних видів соціального захисту повинно йти в широкому відповідно до нормативно-правовими актами, прийнятими як на рівні РФ, так і на рівні суб’єктів федерації.

Види соціального забезпечення

«Соціальне забезпечення — державна система матеріального забезпечення і обслуговування громадян РФ в старості, при повній або частковій втраті працездатності, втрати годувальника, в разі хвороби, а також сімей, в яких є діти» [7, ​​с. 28].

Право на соціальне забезпечення закріплено в Конституції РФ, ст. 7 якій проголосила, що РФ є соціальною державою. У розвитку цього положення ст. 39 Конституції РФ гарантує кожному соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом. Законом також встановлюються державні пенсії та соціальні допомоги. Заохочуються добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення і добродійність. Закріплені в Конституції РФ гарантії соціального забезпечення відповідають положенням основних міжнародно-правових актів: Загальної декларації прав людини; Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права: Конвенції про права дитини.

Соціальне забезпечення здійснюється в різних організаційно-правових формах, основною з яких є державне соціальне страхування. Соціальне забезпечення може також проводитися за рахунок прямих асигнувань з федерального бюджету і бюджетів суб’єктів РФ.

Основними видами соціального забезпечення в РФ є: забезпечення громадян РФ різними видами допомоги по тимчасовій непрацездатності (в разі хвороби або каліцтва, догляду за хворим членом сім’ї, санаторно-курортного лікування та ін.), А також жінок посібниками по вагітності та пологах; державне пенсійне забезпечення; утримання і обслуговування літніх і непрацездатних громадян в спеціально створених для них будинках-інтернатах; забезпечення інвалідів протезно-ортопедичними виробами та засобами пересування (колясками, автомобілями); утримання та виховання дітей в дитячих будинках, інтернатах та інших закладах; соціальна і трудова реабілітація інвалідів; санаторно-курортне і лікарське забезпечення населення; соціальне обслуговування на дому та ін.

В даний час принципами соціальне забезпечення є:

в) всебічність і різноманіття видів, в розмірах, що відповідають сформованій рівню економіки;

г) здійснення соціального забезпечення за рахунок спеціальних фондів.

Форми соціального забезпечення:

Конституція України говорить: «Кожному громадянину гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом» [1, ст.39].

Здійснення конституційного права на соціальне забезпечення може бути організовано в різних формах, які відрізняються за такими ознаками: колі забезпечуваних, джерелами і способами формування фондів, видів забезпечення, умов і розмірів забезпечення та органам, які надають забезпечення.

З урахуванням перерахованих ознак в даний час в Росії виділяють наступні форми соціального забезпечення:

— державне пенсійне забезпечення;

— державне (обов’язкове) соціальне страхування;

— державна соціальна допомога.

Зазначені форми створюються для захисту населення від соціального ризику.

Соціальний ризик розуміється як ймовірність погіршення матеріального становища в результаті втрати заробітку або трудового доходу з об’єктивних соціально значущим причин. Останнім часом введено поняття страхового ризику. Страховий ризик — втрата застрахованою особою заробітку або іншого доходу в зв’язку з настанням страхового випадку. Під страховим випадком тут розуміється досягнення пенсійного віку, наступ інвалідності, втрата годувальника.

Першою організаційно-правовою формою соціального забезпечення слід назвати державне соціальне забезпечення. Ця форма охоплює федеральних державних службовців, військовослужбовців, учасників Великої Вітчизняної війни, співробітників внутрішніх справ, державної безпеки, податкової поліції, постраждалих в результаті радіаційних катастроф і непрацездатних громадян. Джерелом фінансових коштів виступає державний бюджет.

Друга форма соціального забезпечення, державне (обов’язкове) соціальне страхування, охоплює найманих працівників. Стосовно до державного (обов’язкового) соціального страхування, страховими випадками можуть бути хвороба, інвалідність, старість і смерть годувальника. Будь-яке страхування базується на ідеї поділу збитків, що виникають у застрахованої особи, між усіма учасниками страхування — державою, роботодавцем і працівником. Отже, державне (обов’язкове) соціальне страхування, є формою організації отримання застрахованими особами права на соціальне забезпечення в разі втрати заробітку. В даному випадку джерелом коштів є позабюджетні спеціальні фонди.

Державна соціальна допомога, третя організаційно-правова форма соціального забезпечення, спирається на принцип адресності і надається громадянам при певних умовах.

Таким чином, соціальне забезпечення надається населенню Росії в різних організаційно-правових формах, і, отже, в різних видах соціального забезпечення.

«1. Відповідно до цього Закону встановлюються такі види трудових пенсій:

1) трудова пенсія по старості;

2) трудова пенсія по інвалідності;

3) трудова пенсія у зв’язку з втратою годувальника.

2. Трудова пенсія по старості може складатися з наступних частин:

1) страхової частини;

2) накопичувальної частини »[2, ст.5].

Пенсії — це найбільш значимий як за кількістю забезпечуваних, так і за обсягом витрачених коштів, вид забезпечення. Це одна з форм грошових виплат, яка здійснюється державою через спеціально призначені для цього органи і проводиться з певного пенсійного фонду. Суб’єктом даного виду забезпечення є особа, визнана непрацездатною через досягнення певного віку, за визнанням непрацездатним за медичними критеріями (інвалідність), або через виконання будь-яких соціальних функцій (догляд за інвалідом 1-ої гр. Дитиною — інвалідів, людям похилого віку та т. д.).
Важливими рисами пенсії є її зв’язок з колишньою трудовою діяльністю пенсіонера і з розміром одержуваної раніше заробітної плати, її обов’язковий характер. Мета пенсії — матеріальне забезпечення громадян, надання їм єдиних або основних засобів до існування. Існує точка зору, що пенсія — відкладене на час винагороду за працю.

Таким чином, пенсія — це державна виплата, вироблена з пенсійного фонду з метою матеріального забезпечення непрацездатних громадян у зв’язку цих минулу трудову та іншої суспільно-корисною діяльністю в розмірах, як правило, порівнянних з розміром минулого заробітку.

Цей вид соціального забезпечення не є монолітним, він піддається диференціації, в основі якої лежать нормативно-правові акти — закон «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців». «Про державні пенсії в РРФСР» і т.д. Пенсії іноді супроводжуються іншим видом забезпечення — соціальним обслуговуванням, тобто наданням за рахунок суспільства безкоштовно ряду послуг. Мета — надати нужденним додаткову допомогу у вигляді дій побутового характеру. Соціальне обслуговування, як вид соціального забезпечення, включає в себе послуги з санаторно-курортного лікування, утримання в будинках — інтернатах, трудової реабілітації та працевлаштування інвалідів, деякі послуги охорони здоров’я, освітні послуги, з утримання дітей у дошкільних та позашкільних та установах.

Посібники — це ряд видів соціального забезпечення, що розрізняються за цілями, джерелами виплат, суб’єктам. Трудові допомоги, що виплачуються особам, які перебувають у трудових відносинах з підприємством (державним, муніципальним, кооперативним і т. Д.) І таким, що втратив заробітну плату тимчасово у зв’язку з непрацездатністю. Виплачуються вони за рахунок коштів соціального страхування. Наявність трудових зв’язків між суб’єктом забезпечення допомогою і страхувальником, в ролі якого виступає підприємство або інший аналогічний об’єкт, обов’язково. Мета трудових посібників — повне або часткове відшкодування втраченого заробітку, з яким їх розмір можна порівняти, т. Е. В період непрацездатності особа, не здійснюючи жодних дій на користь підприємства, отримує від нього грошове утримання. До трудових посібників належать, наприклад, допомоги по вагітності та пологах.

Соціальні допомоги не пов’язані з трудовою діяльністю. Для даних посібників характерна відсутність суспільно-корисної діяльності одержувача або наявність її в розмірах, що не дають права на інші види забезпечення. Мета — надання коштів, які були б джерелом існування або матеріальною підтримкою. Вони виплачуються в твердих, встановлених законодавством розмірах. Для осіб, звільнених від обов’язків трудиться (інваліди 1-ої гр. Інваліди 1-ої і 2-ий гр.), Отримання такої допомоги прирівнюються до мінімальної трудової пенсії. Для інших осіб їх розмір такий, щоб забезпечити задоволення лише незначного кола життєво — необхідних потреб. Соціальні допомоги є виразником турботи суспільства про осіб, що залишилися в силу тих чи інших причин без засобів до існування. Їх встановлення слід розглядати як прояв гуманізму суспільства. Джерело виплати даної допомоги — державний бюджет. Таким чином, соціальне допомоги — це щомісячні грошові виплати зі спеціальних державних фондів у встановлені законом випадках непрацездатним особам, які не працюють і не мають права на трудові пенсії та інші грошові види забезпечення (крім сімейних посібників). До їх числа відносяться соціальні пенсії. Віднесення в законодавстві соціальних допомог до пенсій викликано склалася світової законною практикою.

Допомога багатодітним сім’ям. Суб’єктами їх отримання є сім’ї. Основне соціальне призначення родинних допомог — надання державної матеріальної допомоги сім’ям, що несе додаткові витрати у зв’язку з вихованням та утриманням неповнолітніх дітей і в деяких інших випадках. Вони виплачуються в якості додаткової допомоги незалежно від інших доходів сім’ї з державного бюджету в розмірах, визначених виходячи з суми мінімальної заробітної плати, встановленої чинним законодавством. До них відносяться пенсії на дітей-інвалідів, допомоги по догляду за малолітніми дітьми, одиноким матерям, на дітей малозабезпеченим сім’ям, з нагоди народження дитини, на поховання і т. Д.

Наступний вид забезпечення — надання пільг, що полегшують матеріальне становище деяких категорій осіб в результаті того, що частина необхідних грошових витрат суспільство бере на себе. Даний вид забезпечення використовується досить широко. До нього відноситься часткова оплата лікарських засобів і комунальних послуг, оплата часткової вартості путівок для відпочинку дітей в санаторіях і таборах, утримання дітей в дитячих дошкільних установах і т. Д.

Ще одним видом забезпечення є натуральне забезпечення, т. Е. Передача деяким категоріям громадян у власність або в користування матеріальних цінностей. Йдеться про безкоштовне забезпечення протезно-ортопедичними виробами, засобами пересування, лікарськими препаратами деяких груп інвалідів, про надання житла за рахунок державного житлового фонду.

Розподіл даних видів соціального захисту повинно йти в широкому відповідно до нормативно-правовими актами, прийнятими як на рівні РФ, так і на рівні суб’єктів федерації.

Види соціального забезпечення

Види соціального забезпечення — це спосіб надання матеріальної допомоги або спосіб, за допомогою якого держава сприяє громадянину в задоволенні тієї чи іншої потреби [14].

Прийнято говорити про такі види соціального забезпечення, як пенсії, допомоги різних видів, пільги, соціальне обслуговування і натуральне забезпечення.

Зупинимося на аналізі особливостей основних видів соціального забезпечення в сучасних економічних умовах Росії.

Основним видом соціального забезпечення непрацездатних громадян є пенсійне забезпечення. Ефективно функціонує система пенсійного забезпечення як частину загальної системи повинна спиратися на досконале пенсійне законодавство, дієвий механізм управління цією галуззю соціальної сфери, а також на загальноекономічні пропорції, що визначають і задають її розвиток. Саме рівень пенсійного забезпечення в значній мірі визначає спосіб життя літніх людей, їх участь в економічній діяльності, що накладає особливу відповідальність державних органів (в тому числі і законодавчих) за прийняті рішення.

За прийнятою термінології пенсія (від лат. Pension — платіж) — це регулярна грошова виплата (в розрахунку на місяць) яка проводиться в установленому законом порядку певним категоріям осіб із соціальних фондів та інших джерел, призначених для цих цілей.

Підставами для пенсійного забезпечення є різні юридичні факти: досягнення відповідного віку; наступ інвалідності; смерть годувальника (для непрацездатних членів сім’ї годувальника); тривале виконання певної професійної діяльності — вислуга років.

В даний час всі пенсії, що виплачуються в Російській Федерації, можна розділити (перш за все — за джерелами їх виплати та особливостям законодавчого регулювання) на два основних види:

— пенсії по обов’язковому соціальному страхуванню (виплачуються із сум страхових внесків з обов’язкового пенсійного страхування, акумульованих в пенсійному фонді Російської Федерації);

— пенсії по державному пенсійному забезпеченню (фінансування яких проводиться з федерального бюджету).

Основними видами пенсії по обов’язковому соціальному страхуванню є трудові і професійні. До трудових пенсій, які встановлюються і виплачуються відповідно до Закону про трудові пенсії, відносяться:

— пенсія по старості;

— пенсія по інвалідності;

— пенсія у зв’язку з втратою годувальника [15].

Важливе значення в системі соціального забезпечення та соціального захисту громадян надавалося посібниками та компенсаційних виплат.

Посібники — це грошові виплати, які призначаються громадянам періодично (як правило, щомісяця) або одноразово в встановлених законодавством випадках з метою відшкодування втраченого заробітку або надання додаткової матеріальної допомоги.

На відміну від пенсій, які виступають в якості постійного і основного джерела засобів до існування, посібники, як правило, є допомогою, тимчасово заміняє втрачений заробіток чи є доповненням до основного джерела засобів до існування (заробітку або пенсії).

Численні допомоги в системі соціального забезпечення, як правило, класифікуються:

а) за цільовим призначенням:

— посібники, що компенсують заробіток повністю або частково;

— допомога, яка надається як додаткова матеріальна допомога;

б) по тривалості виплати допомоги:

в) за родами соціального забезпечення, до яких відносяться ті чи інші посібники:

— допомоги по обов’язковому соціальному страхуванню;

— допомоги по державну соціальну допомогу;

г) за джерелом виплати допомоги:

— з соціальних позабюджетних фондів;

— з федерального бюджету і т.д. [16]

Основні види допомоги, передбачені чинним законодавством:

— допомога по тимчасовій непрацездатності;

— посібники громадянам, які мають дітей: допомога по вагітності та пологах; одноразова допомога жінкам, які стали на облік в медичних установах у ранній термін вагітності; одноразова допомога при народженні дитини; щомісячну допомогу на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років; щомісячну допомогу на дитину;

— виплати по безробіттю;

— одноразову допомогу громадянам при виникненні поствакцинального ускладнення;

— одноразова допомога медичним працівникам, зараженим вірусом імунодефіциту людини під час виконання службових обов’язків;

— одноразова допомога громадянам, залученими для боротьби з тероризмом;

— соціальну допомогу на поховання померлих;

— допомоги у зв’язку з трудовим каліцтвом і професійним захворюванням;

— соціальну допомогу громадянам, звільненим з військової служби.

Наступний вид забезпечення — надання пільг, що полегшують матеріальне становище деяких категорій осіб в результаті того, що частина необхідних грошових витрат суспільство бере на себе. Даний вид забезпечення використовується досить широко. До нього відноситься часткова оплата лікарських засобів і комунальних послуг, оплата часткової вартості путівок для відпочинку дітей в санаторіях і таборах, утримання дітей в дитячих дошкільних установах і т. Д.

Ще одним видом забезпечення є натуральне забезпечення, т. Е. Передача деяким категоріям громадян у власність або в користування матеріальних цінностей. Йдеться про безкоштовне забезпечення протезно-ортопедичними виробами, засобами пересування, лікарськими препаратами деяких груп інвалідів, про надання житла за рахунок державного житлового фонду.

Розглянемо види соціального забезпечення, існуючі на даний момент в Російській Федерації. Необхідно відзначити, що соціальне забезпечення можна розділити на дві групи: види соціального забезпечення, що надаються в грошовому вираженні (грошовій формі) і види соціального забезпечення, що надаються в натуральному вираженні (натуральній формі).

Звернемося до видів соціального забезпечення, що надаються в натуральній формі:

— соціальні послуги, що надаються установами соціального обслуговування,

— специфічні послуги, що надаються інвалідам (реабілітаційні послуги, протезування, професійне навчання, працевлаштування тощо.) [17].

Дані види соціального забезпечення надаються безкоштовно або з частковою оплатою.

До видів соціального забезпечення, що надаються в грошовій формі можна віднести наступне: пенсії, допомоги і компенсаційні виплати.

Пенсії та допомоги були розглянуті раніше в роботі, розглянемо компенсаційні виплати.

У російському законодавстві передбачені наступні види компенсаційних виплат:

— субсидії на виплату житла і комунальних послуг;

— компенсації окремим категоріям інвалідів (на санітарно-курортне лікування, на бензин і технічне обслуговування транспортних засобів);

— одноразова допомога біженцям;

— одноразова допомога вимушеним переселенцям;

— компенсаційні виплати на харчування які навчаються в державних,

муніципальних загальноосвітніх установах, установах початкового і

середньої професійної освіти;

— компенсаційні виплати на дітей, які перебувають під опікою і

піклуванням в прийомній сім’ї;

— компенсаційні виплати подружжю військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом, в період їх проживання разом з подружжям в місцевостях, де вони змушені не працює або не можуть працевлаштуватися за фахом у зв’язку з відсутністю можливості працевлаштування, а також за станом здоров’я дітей;

— компенсаційні виплати непрацюючим дружинам осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ в окремих гарнізонах і місцевостях, де відсутня можливість їх працевлаштування;

— компенсаційні виплати непрацюючим працездатним особам, які здійснюють догляд за непрацездатними громадянами;

— компенсаційні виплати студентам і аспірантам, які перебувають в академічних відпустках за медичними показаннями;

— компенсаційні виплати матерям (або іншим родичам, фактично здійснюють догляд за дитиною), які перебувають у трудових відносинах на умовах найму з організаціями, і жінкам-військовослужбовцям, які перебувають у відпустці по догляду за дитиною.

Таким чином, основними видами соціального забезпечення є: пенсії, допомоги, компенсаційні виплати і соціальні послуги. Крім цього мають місце і інші форми соціального забезпечення, як державні (бюджетні та позабюджетні), так і міжнародні.

В результаті виконання роботи мета і завдання досягнуті.

За результатами дослідження приходимо до висновку, що соціальне забезпечення — це сукупність взаємопов’язаних і взаємозалежних правових, соціально-економічних заходів, спрямованих на відшкодування і мінімізацію наслідків, пов’язаних із соціальними ризиками громадян та інших фізичних осіб.

В даний час в Росії виділяють наступні форми соціального забезпечення:

— державне пенсійне забезпечення;

— державне (обов’язкове) соціальне страхування;

— державна соціальна допомога.

Також в якості форм соціального забезпечення виділяють централізовані, регіональні, муніципальні і локальні.

Система державного пенсійного забезпечення може здійснювати у формі обов’язкового соціального страхування, або добровільного соціального страхування або за рахунок прямих асигнувань з бюджету (військовослужбовців, федеральним суддям та іншим категоріям громадян).

Видами соціального забезпечення є спосіб надання матеріальної допомоги або спосіб, за допомогою якого держава сприяє громадянину в задоволенні тієї чи іншої потреби. Прийнято говорити про такі види соціального забезпечення, як пенсії, допомоги різних видів, пільги, соціальне обслуговування і натуральне забезпечення.

Також соціальне забезпечення можна розділити на дві групи: види соціального забезпечення, що надаються в грошовому вираженні (грошовій формі) і види соціального забезпечення, що надаються в натуральному вираженні (натуральній формі).

До видів соціального забезпечення, що надаються в натуральній формі, відносяться:

— соціальні послуги, що надаються установами соціального обслуговування,

— специфічні послуги, що надаються інвалідам (реабілітаційні послуги, протезування, професійне навчання, працевлаштування і т.д.).

Дані види соціального забезпечення надаються безкоштовно або з частковою оплатою.

До видів соціального забезпечення, що надаються в грошовій формі можна віднести: пенсії, допомоги, компенсаційні виплати

Розглядаючи питання про форми соціального забезпечення, також потрібно відзначити недержавні форми: благодійництво і забезпечення з громадських фондів.

1. Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993) (з ізм. Від 21.07.2014) // Російська газета. -21.07.2014. — №11. — Режим доступу: Консультант плюс.

2. Федеральний закон від 28 грудня 2013 р N 400-ФЗ "Про страхові пенсії" (Ред. Від 29.12.2015) // "російська газета" від 31 грудня 2013 р № 6272. — Режим доступу: Консультант плюс.

3. Федеральний закон від 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. Від 05.05.2014) "Про благодійну діяльність та благодійні організації"// Російська газета. — 17.08.1995. — № 159. — Режим доступу: Консультант плюс.

4. Федеральний закон від 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. Від 21.07.2014) "Про основи соціального обслуговування громадян в Російській Федерації" // Російська газета. — 30.12.2013. — № 295. — Режим доступу: Консультант плюс.

5. Федеральний закон від 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. Від 30.12.2015) "Про обов’язкове медичне страхування в Російській Федерації" (Зі зм. І доп. Вступ. В силу з 01.01.2016) // Російська газета. — 06.12.2010. — № 275. — Режим доступу: Консультант плюс.

6. Федеральний закон від 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. Від 14.12.2015) «Про обов’язкове пенсійне страхування в Російській Федерації» // Російська газета. — 20.12.2001. — № 247. — Режим доступу: Консультант плюс.

7. Волошин А.В. Критерії соціально-забезпечувальної допомоги // Вісник Томського державного університету. Право. — 2014. — № 3 (13). — С. 104-111.

8. Дурденевскій, В. Сучасні проблеми соціального забезпечення в Росії / В. Дурневскій // Фундаментальні та прикладні дослідження в сучасному світі. -2013. — № 1. — С. 33-39.

9. Казакова, В.В. Соціальне забезпечення і його місце в системі соціального захисту населення / В.В. Казакова, І.А. Кашпарова // Вісник Алтайській державної педагогічної академії. — 2013. — № 17. — С. 94 -96.

10. Мачульская, Е.Е. Право соціального забезпечення. підручник / Є. Є. Мачульская. — 2-е вид. перераб. і доп. — М. Видавництво Юрайт; ВД Юрайт, 2011. — 575 с.

11. Панова, А.А. Ключові види соціального забезпечення //
ScienceTime. — 2015. — № 1 (13). — С. 360-363.

12. Право соціального забезпечення. підручник / за ред. К.М. Гусова. — М. Проспект, 2011. — 328с.

13. Право соціального забезпечення Росії: підручник для бакалаврів / Відп. ред. Є.Г. Тучкова. — М. Проспект, 2014. — 365с.

14. Радонова, А.В. Основні форми соціального забезпечення та соціального захисту населення // Історична і соціально-освітня думка. — 2014. — № 3 (25). — C.202-204.

15. Рождествина, А.А. Право соціального забезпечення / М. Дана. 2013. — 487с.

16. Салміна, А.А. Соціальне забезпечення і соціальна допомога: запити середнього класу / А.А. Салміна // Соціологія. — 2010. — № 2. -С. 122 — 135.

17. Сулейманова, Г.В. Право соціального забезпечення. Підручник для бакалаврів. Москва: Юрайт. 2013. — 368с.

18. Філіппова, Е.М. Про засади в праві соціального забезпечення / Е.М. Філіппова // Вісник Південно-Уральського державного університету. Серія: Право. -2013. — Т. 13.- № 2. — С. 66-69.

19. Шевніна, Л.Є. Організаційно-правові аспекти соціального забезпечення населення / Л.Є. Шевніна, А.В. Баркевич // Ленінградський юридичний журнал. — -2012 № 1. — С. 176- 183.

20. Юріна, Е.А. Про деякі заходи соціальної підтримки населення // Соціально-економічні явища і процеси. — 2015. — Т. 10.- № 1. — С. 105-110.

[1] Казакова, В.В. Соціальне забезпечення і його місце в системі соціального захисту населення / В.В. Казакова, І.А. Кашпарова // Вісник Алтайській державної педагогічної академії. — 2013. — № 17. — С. 94-96.

[2] Дурденевскій, В. Сучасні проблеми соціального забезпечення в Росії / В. Дурневскій // Фундаментальні та прикладні дослідження в сучасному світі. -2013. — № 1. — С. 33-39.

[3] Мачульская, Е.Е. Право соціального забезпечення. підручник / Є. Є. Мачульская. — 2-е вид. перераб. і доп. — М. Видавництво Юрайт; ВД Юрайт, 2011. — с.45.

[4] Сулейманова, Г.В. Право соціального забезпечення. Підручник для бакалаврів. Москва: Юрайт. 2013. — с.88.

[5] Рождествина, А.А. Право соціального забезпечення / М.Данн. 2013р. — с.41.

[6] Право соціального забезпечення Росії: підручник для бакалаврів / Відп. ред. Є.Г. Тучкова. — М. Проспект, 2014. — с.14.

[7] Салміна, А.А. Соціальне забезпечення і соціальна допомога: запити середнього класу / А.А. Салміна // Соціологія. 2010. № 2. С. 122-135.

[8] Право соціального забезпечення. підручник / за ред. К.М. Гусова. — М. Проспект, 2011. — 328с.

[9] Радонова А.В. Основні форми соціального забезпечення та соціального захисту населення // Історична і соціально-освітня думка. — 2014. — № 3 (25). — C.202-204.

[10] Мачульская, Е.Е. Право соціального забезпечення. підручник / Є. Є. Мачульская. — 2-е вид. перераб. і доп. — М. Видавництво Юрайт; ВД Юрайт, 2011. — с.85.

[11] Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993) (з ізм. Від 21.07.2014) // Російська газета. -21.07.2014. — №11. — Режим доступу: Консультант плюс.

[12] Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993) (з ізм. Від 21.07.2014) // Російська газета. -21.07.2014. — №11. — Режим доступу: Консультант плюс.

[13] Федеральний закон від 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. Від 05.05.2014) "Про благодійну діяльність та благодійні організації"// Російська газета. — 17.08.1995. — № 159. — Режим доступу: Консультант плюс.

[14] Панова А.А. Ключові види соціального забезпечення // ScienceTime. — 2015. — № 1 (13). — С. 360-363.

[15] Радонова А.В. Основні форми соціального забезпечення та соціального захисту населення // Історична і соціально-освітня думка. — 2014. — № 3 (25). — C.202-204.

[16] Рождествина, А.А. Право соціального забезпечення / М.Данн. 2013р. — с.89.

[17] Салміна, А.А. Соціальне забезпечення і соціальна допомога: запити середнього класу / А.А. Салміна // Соціологія. 2010. № 2. С. 122-135.

Поняття соціального забезпечення

Право на соціальне забезпечення — одне з основних соціально-економічних прав людини. Воно закріплене в ст.26 Загальної декларації прав людини 1948 року 1. в ст.11 Міжнародного акта про економічні, соціальні і культурні права 1996 року і інших міжнародних актах. Термін «соціальне забезпечення може вживатися в різних значеннях: по-перше, під соціальним забезпеченням розуміється особлива форма розподільчих відносин; по-друге — як функція держави; по-третє — як державна система і форма матеріального забезпечення громадян в старості, при втраті годувальника, непрацездатності та в інших випадках; по-четверте — як галузь права; по-п’яте, як право громадян 2.

На наш погляд, соціальне забезпечення — це форма розподілу матеріальних благ не за працю. У соціальному забезпеченні матеріальні блага розподіляються непрацездатним членам суспільства за рахунок держави і спеціальних фондів у випадках та на умовах, встановлених в соціальних нормах. У той же час, соціальне забезпечення можна визначити як систему створюваних державою правових, економічних та організаційних заходів, спрямованих на компенсацію втраченої заробітної плати, як джерела засобів існування внаслідок настання обставин, визнаних державою соціально значущими.

Соціальне забезпечення здійснюється за рахунок коштів соціально призначених на ці цілі. Залежно від джерела грошових коштів можна розрізнити два види соціального забезпечення:

— державне соціальне забезпечення, яке здійснюється за чет державного і місцевого бюджетів;

— недержавне соціальне забезпечення, яке здійснюється за рахунок коштів юридичних і фізичних осіб — вкладників пенсійних фондів.

Види соціального забезпечення

Незалежно від джерела грошових коштів, державне соціальне забезпечення може здійснюватися в наступних видах

— грошові виплати (пенсії, допомоги, компенсації, матеріальна допомога і т.д.);

— натуральна допомога (медикаменти, продукти харчування, технічні пристосування для інвалідів);

— пільги і послуги (утримання в будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів, в дитячих будинках, соціальне обслуговування на дому тощо);

— компенсація додаткових витрат, пов’язаних з лікуванням, реабілітацією і оздоровленням інвалідів (в стаціонарі, амбулаторно, в санаторіях, будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів), проїздом до місця лікування і назад, перенавчання (перепідготовка) безробітних;

— одноразові грошові і негрошові види підтримки окремих категорій громадян;

За суб’єктам соціального забезпечення можна виділити:

1) громадяни непрацездатного віку:

пенсіонери, включаючи інвалідів та одиноких;

діти, включаючи підлітків;

2) громадяни працездатного віку:

Економічна функція соціального забезпечення полягає в тому, що вона заміщає зарплату чи інший дохід, втрачений у зв’язку з віком, непрацездатністю або втратою годувальника, або в наданні допомоги малозабезпеченим.

Політична функція соціального забезпечення полягає в підтримці соціальної стабільності і ослабленні соціальної напруженості в суспільстві, в якому є значні відмінності в рівні життя різних верств населення.

Соціальна функція соціального забезпечення полягає в підтримці соціально незахищених, найбільш нужденних категорій громадян шляхом виділення їм додаткових коштів.

Трудова функція соціального забезпечення виражається в тому, що джерелом коштів для всіх видів соціального забезпечення є трудові відносини в даному суспільстві. Від їх рівня розвитку залежать всі ланки системи соціального забезпечення

Реабілітаційна функція соціального забезпечення полягає в створенні нормальних умов для відновлення соціального статусу інвалідів та інших соціально слабких груп населення, що дозволяє їм відчувати себе повноцінними членами суспільства.

Демографічна функція соціального забезпечення спрямована на стимулювання відтворення народонаселення країни, що необхідно для нормального розвитку держави.

Предметом права соціального забезпечення є суспільні відносини з приводу забезпечення громадян пенсіями, посібниками, компенсаціями, а також наданням послуг процедурного і правозахисного характеру. Вони включають в себе:

— суспільні відносини щодо забезпечення громадян пенсіями, посібниками, компенсаціями;

— суспільні відносини з надання допомоги в натуральній формі, тобто забезпечення конкретними товарами, послугами, наданими безкоштовно або за пільговими цінами;

— суспільні відносини процедурного або процесуального характеру.

Відносини в сфері соціального забезпечення за своєю економічною суттю є відносинами розподільними. Прийнято виділяти 5 способів розподілу;

— безкоштовний, на засадах рівного доступу для кожного громадянина до розподіляються благ, але пропорційно розумним (раціональним) потребам і економічним можливостям суспільства в межах встановленого державою соціального нормативу (стандарту). Наприклад, при наданні медичних послуг, при виплаті компенсацій в залежності від подушного доходу сім’ї, але в будь-якому випадку поза зв’язком з результатами трудової діяльності або сплатою пенсійних внесків;

— безеквівалентний, але нормовано, з урахуванням витрат минулого або поточного праці, потреб виробництва, матеріальної забезпеченості. Наприклад, при призначенні трудових пенсій, адресної допомоги безробітним, допомоги по тимчасовій непрацездатності;

— на пільгових умовах з частковою оплатою вартості, тобто за плату-нееквівалентно. Наприклад, забезпечення лікарськими препаратами зі знижкою, путівками на санаторно-курортне лікування та ін .;

— з праці відповідно до її кількості і якості. Як бачимо, відносини ці дуже різнорідні і вимагають різних методів правового регулювання. Відносини, засновані на принципі платного надання послуг, складають сферу регулювання цивільного права. До них же відносяться розподільні відносини і третього способу, але лише в тій частині, яка базується на оплатне. Розподільні відносини п’ятого виду відносяться до сфери трудового права. Розподільні відносини перших трьох способів відносяться, в основному, до права соціального забезпечення.

Довгий час ці відносини розвивалися в рамках трудового, адміністративного, фінансового права. Але з часом у міру розвитку законодавчого матеріалу, розвитку самого права соціального забезпечення та його особливостей, право соціального забезпечення виділилося в самостійну галузь права.

Основним видом суспільних відносин, що становлять предмет права соціального забезпечення, є, як зазначалося вище, пенсійні відносини.

Пенсійні правовідносини виникають у зв’язку з виплатою:

• пенсій за віком;

• пенсій за інвалідністю;

• пенсій за вислугу років;

Правовідносини з приводу посібників виникають у зв’язку з виплатою допомоги:

• по тимчасовій непрацездатності;

• у зв’язку з вагітністю та пологами;

• у зв’язку з відшкодуванням шкоди здоров’ю працівникам в результаті нещасного випадку або професійного захворювання;

• адресної соціальної допомоги безробітним;

• одноразової допомоги у зв’язку з народженням дитини.

Правовідносини з приводу компенсацій виникають у зв’язку з виплатою компенсацій:

• працездатним громадянам, які доглядають за дитиною-інвалідом віком до 18 років, інвалідом 1 групи, особою старше 80 років;

Правовідносини в зв’язку з наданням допомоги в натуральній формі в зв’язку з наданням:

— товарів або послуг пільгово чи безкоштовно;

— утримання дітей в дитячих установах;

— транспортних засобів інвалідам;

— професійного навчання та перепідготовки;

Правовідносини процедурного характеру виникають у зв’язку з вчиненням юридично значимих дій:

1. встановлення юридичних фактів, без яких не може виникнути матеріальне відношення (наприклад, для призначення пенсії по інвалідності необхідно встановити факт інвалідності, а для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності необхідно встановити факт непрацездатності і т.д.);

2. у зв’язку з реалізацією права на соціальне забезпечення, тобто при призначенні будь-якого виду соціального забезпечення;

Правовідносини процесуального характеру пов’язані з розглядом спорів, що виникають в цій області і оскарженням рішень посадових осіб або державного органу в адміністративному або судовому порядку. Ці суперечки можуть виникати з різних питань: відмова в призначенні того чи іншого виду соціального забезпечення або при визначенні його розміру в грошовій формі, встановленні причин або групи інвалідності, визначенні права на пільги і т.д.

Крім основних, пенсійних відносин, в предметі соціального забезпечення можна виділити деякі похідні, процедурні відносини. До них належать відносини щодо формування та використання Пенсійного фонду, відносини з виплати різних допомог, медичного і санаторно-курортного обслуговування громадян, надання пільг і переваг ветеранам війни і праці за рахунок державних джерел.

Всі ці правовідносини в сукупності і складають предмет соціального забезпечення.

Відповідними видами соціального забезпечення є:

1. пенсії, допомоги, компенсації;

2. допомога в натуральній формі;

3. допомога процедурного або процесуального характеру.

2. по інвалідності;

3. за вислугу років;

4. у зв’язку з втратою годувальника;

5. соціальні пенсії.

Види соціального забезпечення в рф

Кому призначають соціальне забезпечення

Соціальне забезпечення населення спрямовано на стабілізацію доходів громадян РФ, які потребують допомоги держави. При цьому використовуються фінансові джерела з бюджету, які по своїй класифікації віднесені до цільових. Розподіл фінансових коштів відбувається в суворо визначених законом випадках і на умовах, визначених вимогами норм права. В принципі, ці постулати можуть служити відповіддю на питання: що таке поняття соціального забезпечення. Крім того, можна дати і інше визначення.

Соціальне забезпечення виражається в комплексі матеріального постачання громадян. Забезпечення гарантовано і настає в строго визначених законом випадках. Це поняття соціального забезпечення також використовується і відображає існуючу на даний час реальність. Якщо говорити більш звичною мовою, то соціальним забезпеченням можна назвати процес розподілу пенсій та допомог, надання соціальних послуг непрацездатним громадянам та іншим категоріям.

Види соціального забезпечення в рф

Джерела права соціального забезпечення

Норми права, що містяться в спеціалізованих актах з питань соціального забезпечення, це джерела права соціального забезпечення. Їх система виражається в комплексі суспільних відносин, що регулюють однойменну область. Джерела права соціального забезпечення та їх структура:

  1. Основний закон РФ або Конституція. Містить в собі положення, які закріплюють кожному громадянину нашої країни право на соціальне забезпечення за віковими показниками, в разі недуги чи інших життєвих подій.
  2. Акти міжнародного характеру. До них можна зарахувати:
  3. Закони, що мають федеральне значення. Це джерела права соціального забезпечення, які містять в собі положення про обов’язкове пенсійне страхування, соціальне обслуговування громадян в РФ, роботу з інвалідами та їх захисту, крім того, це акти, що мають вищу юридичну силу, і що стосуються медичного страхування населення в РФ.
  1. Акти підзаконного характеру. Укази президента РФ і постанови Уряду. Крім того, це нормативні акти органів виконавчої влади федерального рівня.

На підставі цих актів, що мають різну юридичну силу, здійснюється соціальне забезпечення громадян Росії в правовому полі держави. Ухвалення законів та інших підзаконних актів є найважливішим елементом ефективного і стабільного функціонування системи державних органів, уповноважених на реалізації функцій соціального забезпечення.

Які функції держави в однойменній сфері?

Право і організація соціального забезпечення здійснюється державою в особі її уповноважених органів в процесі використання фондів (цільових), крім того, з фондів соціального страхування. Функції соціального забезпечення орієнтовані на вирівнювання доходів громадян, підтримання їх правового статусу в повній мірі в встановлених законом ситуаціях:

  • втрата і зменшення прибутку;
  • старість;
  • стан інвалідності;
  • стан непрацездатності (тимчасово);
  • відсутність годувальника і т.д.

Система права соціального забезпечення структурно включає в себе організаційно-правові форми — соціальне забезпечення в механізмі обов’язкового соціального страхування і за рахунок виплат з казни.

Розуміння соціального забезпечення в повній мірі відповідає тому поняттю, яке було дано теоретиками ще за часів СРСР. Виходячи з цього, можна сказати про те, це поняття включає в себе систему обслуговування з сторону уповноважених органів тієї категорії громадян, яка потребує допомоги, а також сімей, де неповнолітні. Види соціального забезпечення, визнані основними на сьогоднішній день, це пенсії та допомоги.

Види соціального забезпечення

1. Пенсійні виплати — це певні кошти, які виплачуються періодично для матеріального забезпечення громадян. Основними пенсіями в РФ є:

  • через похилий вік;
  • стан інвалідності;
  • трудовий стаж за вислугою;
  • втрата годувальника.

Право і організація соціального забезпечення передбачає виплату так званих соціальних пенсій.

2. Виплати — посібники. Головними їх видами виступають:

  • відсутність працездатності (тимчасова);
  • стан вагітності і пологи;
  • поява дітей;
  • на дітей громадян, які проходять строкову військову службу;
  • при відсутності роботи;
  • на послуги ритуального характеру.

Форми соціального забезпечення:

  • навчання;
  • перенавчання (якщо людина безробітний);
  • навчання і влаштування на роботу осіб з інвалідністю;
  • прийом громадян з непрацездатністю в інтернати та будинки пристарілих.
  • постачання інвалідів транспортними засобами;
  • організація допомоги вдома нужденним громадянам.

Це основні форми соціального забезпечення.

Принципи права соціального забезпечення

Принципи права соціального забезпечення — це основні початку, на яких будується правова і організаційна діяльність держави з надання допомоги нужденним громадянам. Право і організація соціального забезпечення будується на певних принципах:

1. Загальність. Право і організація соціального забезпечення — це комплекс заходів, що вживаються з боку держави при настанні непрацездатністю за віком або через інвалідність на всіх громадян, незалежно від наступних факторів:

  • статі;
  • віку;
  • раси;
  • національності;
  • віри;
  • місця роботи і характеру її оплати.

Система права соціального забезпечення поширюється на всіх членів сім’ї, які непрацездатні: діти до 18 років, брати і сестри внуки і особи похилого віку, бабусі й дідусі.

2. Загальнодоступність. Функції соціального забезпечення формують умови, які визначають правомочність конкретного громадянина держави на ту чи іншу пенсію. Право на пенсію відповідно до закону виникає у громадян чоловічої статі з 60 років, у жінок — з 55 років. Для отримання цієї пенсії необхідно опрацювати (стаж) для чоловічої статі — 25 років, для жінок — 20 років. Ті громадяни, які працюють на важких виробництвах, йдуть на пенсію трохи раніше: жінки — від 45 до 50 років, чоловіки — 50-55 років.

3. Форми соціального забезпечення залежать від трудової діяльності, яку людина вела в минулому:

  • тривалість стажу;
  • умови праці та роботи;
  • заробітна плата і т.д.

4. Різноманітність послуг, що надаються і забезпечення. В їх число входять:

  • пенсії;
  • посібники;
  • влаштування на роботу;
  • проведення різних заходів спрямованих на зміцнення здоров’я громадян;
  • профілактика і попередження захворювань;
  • приміщення непрацездатних і престарілих в інтернати та будинки пристарілих.

5. Загальнодоступна організація і управління. Цей принцип проявляється у вирішенні питань, що розглядаються. І тут роль профспілок підприємств виходить на перший план. Крім того, такого органу, як відділ соціального забезпечення на місцях. Представники профспілок беруть безпосередню участь в роботі комісій. Їх функція полягає в призначенні пенсії і в оформленні документації співробітників, що йдуть на заслужений відпочинок. Соціальне забезпечення — це робота за напрямками:

  • регулярне оновлення кадрового складу;
  • зростання продуктивності праці;
  • підвищення ефективності праці на виробництві.

Пенсії, що виплачуються державою у зв’язку з втратою годувальника, формують можливість дітям вчитися і надалі придбати вподобану професію.

Принципи права соціального забезпечення та компетенція уповноважених органів

Органи соціального захисту надають свої послуги категоріям населення, які потребують їх. Виходить, що сукупність соціальних і правових заходів, що надаються державою в першочерговому порядку, орієнтована на наступну категорію громадян:

  • громадяни похилого віку, самотні;
  • інваліди ВВВ їм сім’ї військовослужбовців, загиблих при виконанні ними своїх військових обов’язків;
  • особи з інвалідністю;
  • діти інваліди;
  • інваліди (воїни-інтернаціоналісти);
  • громадяни, які постраждали від наслідків аварії (Чорнобильська АЕС);
  • громадяни, які не мають роботи;
  • вимушені біженці і переселенці;
  • діти, які не мають батьків та інших законних представників;
  • сім’ї з інвалідами дитинства;
  • малозабезпечені та неблагополучні сім’ї;
  • багатодітні сім’ї;
  • матері, які виховують дитину (дітей) в поодинці;
  • студентські сім’ї;
  • громадяни, які страждають такими недугами, як ВІЛ і СНІД;
  • особи, чиї можливості обмежені через захворювань різного характеру;
  • особи без певного місця проживання.

Основним органом, покликаним здійснювати і реалізовувати принципи права соціального забезпечення на практиці, є Міністерство охорони здоров’я і соціального розвитку РФ. Цей орган в механізмі держави відноситься до виконавчої гілки влади, який здійснює функції соціального забезпечення по виробленню політики та нормативно-правового регулювання в галузі охорони здоров’я, соціального розвитку, трудової діяльності, спорту і туризму, захисту прав населення. Компетенція названого Міністерства — це права і обов’язки по роботі співробітників державного органу в охороні здоров’я.

Мінсоцразвітія в підпорядкуванні має організаційну структуру державних органів. У неї входять наступні Служби:

  • Нагляд щодо захисту прав споживачів і благополуччя людини;
  • Росздравнадзор;
  • Рогструд;
  • ФМБА РФ.

Крім того:

  • Пенсійний Фонд РФ;
  • Фонд соціального страхування;
  • Фонд медичного страхування (обов’язкове).

В даний час державний орган, строго наступний основоположним засадам, званими — принципи права соціального забезпечення, очолює Голікова Тетяна Олексіївна.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *