Чс социального происхождения

Чрезвычайные ситуации социального характера

Современную международную обстановку, несмотря на позитивные изменения последнего десятилетия, трудно назвать стабильной. И одной из причин этого является размах терроризма, приобретающего сегодня поистине всемирный характер, что побуждает представителей ведущих стран мира регулярно собираться, в том числе и на высшем уровне, для обсуждения этой проблемы и создания международного механизма антитеррора.

В ходе этих встреч были достигнуты договоренности о совместных усилиях по пресечению финансовых и иных форм поддержки терроризма в любых его проявлениях. Однако при всей их важности и позитивности кардинальное решение проблемы не было достигнуто, так как представители западных стран, охотно поддерживая инициативы по совместной борьбе с международным терроризмом, на практике фактически поощряли исламский фундаментализм в Афганистане, Югославии и России, порождаемый их собственной политикой.

Ко всему прочему специалисты по борьбе с терроризмом отмечают, что, несмотря на все усилия, мировое сообщество борется с терроризмом вчерашнего дня. Сегодня на смену «классическому терроризму» приходят новые, еще более опасные и менее уязвимые его формы. Это со всей очевидностью показал беспрецедентный по своей жестокости, изощренности и цинизму террористический акт, совершенный в США 11 сентября 2001 г. Существенные изменения в формах терроризма требуют новых подходов к борьбе с ним.

Россия на рубеже XX–XXI вв. столкнулась с вопиющими фактами проявления международного терроризма как на собственной территории, так и в ближнем зарубежье. Как и все мировое сообщество, наша страна оказалась неготовой к новым реалиям. Давно уже назрела необходимость создания государственной системы борьбы с терроризмом, выработки политики противодействия ему. Первым шагом на этом пути стала разработка Федерального закона «0 борьбе с терроризмом», принятого в июле 1998 г.

Чрезвычайные ситуации социального характера

Чрезвычайная ситуация социального происхождения – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.

В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений – экономических, политических, межэтнических, конфессиональных, вызывающих серьезные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть различные обстоятельства, создающие социальную напряженность, — безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма . правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, национализм, местничество и др. Длительное воздействие этих факторов ведет к хроническому физиологическому и психологическому утомлению людей, к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессия, суициды и т.д. к попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию на общественные процессы активным участием в социально-политических и военных конфликтах.

Классификация социальных ЧС

ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам:

— по причинам возникновения – непреднамеренные. вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаем, эпидемиями и пр.) и преднамеренные. спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т.п.);

— по продолжительности действия – кратковременное (террористический акт, покушение, бандитский налет и т.д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт . война и т.п.);

— по скорости распространения – взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);

— по масштабам распространения – локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т.п.) и региональные, национальные, глобальные. распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т.д.);

— по возможности предотвращения – неизбежные (как правило, вследствие стихийных бедствий и эпидемий) и предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).

Существует классификация ЧС социального характера, по которой взаимосвязь их с деятельностью человека характеризуется как конфликтная . Выделяются следующие их разновидности: экономические кризисы, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция, социальные взрывы, экстремистская политическая борьба, национальные и религиозные конфликты . терроризм . противостояние разведок, военные столкновения.

В отличие от некоторых ЧС иного происхождения чрезвычайные ситуации социального характера поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Но вместе с тем эти прогнозы нередко бывают, субъективны, ибо люди подвержены влиянию идей, что порой мешает объективности при анализе социальных явлений и процессов. ЧС социального характера в своем развитии проходят четыре стадии:

1. Накопление факторов риска. которое происходит в самом источнике риска. Это одна из важнейших стадий развития ЧС социального характера. Она может длиться мгновения, сутки,недели, месяцы, годы, а иногда и десятилетия. Сюда относятся противоречия в обществе, ведущие к социально-политическим конфликтам, например, накопление предпосылок социальных потрясений в России в начале и в конце ХХ в. военные приготовления и т.д.

2. Инициирование чрезвычайной ситуации. т.е. своего рода толчок, его спусковой механизм. На этой стадии факторы риска достигают состояния, когда уже в силу различных причин невозможно сдерживать их внешнее проявление.

Например, объективные предпосылки (кризис экономики, инфляция, коррупция, преступность) и субъективные факторы (социально-психологическое состояние общества) достигли такого состояния, что социальный взрыв оказывается неизбежным. И здесь, достаточно малейшего повода, чтобы вызвать социальный взрыв (антинародные законы правительства, отсутствие продуктов в магазинах или некорректное поведение властей, сотрудников силовых структур во время стихийных акций протеста).

3. Процесс самой чрезвычайной ситуации. На этой стадии происходит воздействие высвободившихся социальных факторов риска на людей и общественные структуры. Продолжительность этого процесса, его последствия, особенно в начальный период, труднопредсказуемы, что объясняется сложностью и противоречивостью ситуации, а также не всегда правильной оценкой обстановки. Примером этому может служить начало военных действий в Чечне, когда не были просчитаны все последствия этой акции, с одной стороны связанные с недооценкой готовности ее населения идти в своей борьбе до конца, а с другой – с переоценкой состояния боевой и морально-психологической подготовке российских Вооруженных сил.

4. Стадия затухания. которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т.е. локализации ЧС, до ликвидации ее последствий.

Как правило, ЧС социального характера, как и другие ЧС, проходит несколько фаз:

— накопление негативных процессов;

— проведение спасательных работ;

— оказание помощи пострадавшим;

Из вышеизложенного можно сделать вывод. что ЧС социального характера определяются условиями жизни людей. Чем хуже условия жизни людей, тем выше поднимается уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать. При худшем развитии событий отдельные волны открытого недовольства соединяются, набирают разрушительную силу, охватывая все новые территории. Нестабильность жизни рождает недовольство этой жизнью и, как следствие, протест, который выливается в действия, разрушающие и без того уже нарушенную структуру жизнеобеспечения, что в свою очередь, рождает новый взрыв протеста и новые разрушительные действия, которые продолжают, как лавина, последующий процесс разрушения.

Поэтому локализация ЧС социального характера требует активного вмешательства всего общества, все здоровых сил, но в условиях дестабилизации их не так уж и много. Это связано с тем, что для одного человека подобное положение чревато резким снижением уровня жизни, социальной незащищенностью, психологическими стрессами; разрушением ранее действовавших социальных стереотипов и духовных ценностей и сдерживающих негативные тенденции нравственных “тормозов9rdquo;. Человек становится, с одной стороны угнетен, с другой – агрессивен, в силу чего совершает поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растет число самоубийств и актов насилия. Цена жизни стремительно падает.

В этих условиях неизбежно лавинообразно деградирует социальная сфера, резко сокращается продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают и умирают от болезней, которых в нормальных условиях, при здоровом образе жизни, стабильно работающей медицине и жестко контролируемых санитарных нормах можно избежать.

Под влиянием социальных катаклизмов резко набирает силу криминал. Рядовой человек оказывается перед прямой угрозой насилия со стороны либо преступников, либо протестующих масс, либо действующих все более жестко силовых структур.

ЧС социальной направленности провоцируют техногенные аварии и катастрофы. В период ЧС социального происхождения нарушается нравственный баланс в обществе. Именно поэтому ЧС подобного рода более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причем вне зависимости от того, привело ли это только к снижению уровня жизни населения или к революции и гражданской войне. Жертвы и в том и другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явны и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества – скрыты, так как включают в себя тысячи “случайных смертей” от насильственных преступлений, несчастных случаев, голода, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.

При возникновении социальных катаклизмов, естественно, встает вопрос о выживании. По мнению специалистов в этой сфере, индивидуальное выживание в условиях социальных катастроф возможно, но гораздо эффективно коллективное выживание. Но твердо гарантировать безопасность людей можно только остановив социальную катастрофу в самом начале. Сделать это можно совместными усилиями всего народа.

Таким образом. из всего вышеизложенного следует, что к чрезвычайным ситуациям социального характера относятся такие явления и процессы общественной жизни, как социально-политические конфликты, беспорядки, терроризм . военные конфликты, разгул преступности, коррупция, эпидемии и другие явления, дестабилизирующие жизнь общества, создавая угрозу жизни и здоровью его членам, нарушая условия их жизнедеятельности.

Основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций социального характера являются политическая и экономическая нестабильность государственного строя, низкий экономический уровень жизни людей, безработица, антинародная политика правительства и др.

Социально-экономические конфликты – крайне острая форма разрешения противоречий как внутри государства, так и между государствами с применением современных средств поражения (локальные, региональные, глобальные военно-политические конфликты). К социально политическим конфликтам относятся межнациональные и религиозные противоречия, сопровождающимися насилием.

Уличные беспорядки возникают. как правило, из изначально мирных митингов и демонстраций с политическими или экономическими требованиями. Доведенные до крайности люди антинародной политикой правительства государства, подстрекаемые провокаторами, а порой и действиями властей, переходят к агрессивным действиям, сопровождаемых драками, разрушением всего, что встречается на пути, грабежами и другими проявлениями. Результатом этих беспорядков являются большой материальный и материальный ущерб для общества, гибель и увечья людей.

Терроризм – это насильственные акты против отдельных граждан или объектов, в том числе находящихся под защитой международного права. Последние годы характеризуются ростом террористических актов, как за рубежом, так и в России. Они носят более жестокий характер. Взрывы и диверсии в общественных местах, на улицах, в аэропортах и вокзалах, захват транспортных средств и заложников с определенными, чаще всего политическими целями.

Терроризм, как одна из форм насилия, ставит под угрозу жизнь невинных людей. Целью терроризма, как правило, является подорвать авторитет государственной власти и правительства, показать их неспособность к ответным ударам, дестабилизировать власть, вызвать страх в обществе, навязать свои идеи методом насилия.

Вооруженные конфликты с точки зрения безопасности жизнедеятельности представляют по существу совокупность опасных и вредных факторов, присущих всем стихийным бедствиям, производственным авариям и катастрофам. Последствиями вооруженных конфликтов являются разрушения, уничтожение материальных и культурных ценностей, вред окружающей среде, гибель и увечья людей и пр.

События последних лет в нашей стране свидетельствует о том, что разрешение социальных, межнациональных и религиозных конфликтов происходят в различных формах борьбы, носят порой чрезвычайный характер вплоть до применения оружия.

Переход России на рыночную экономику привел к резкому расслоению населения с увеличением граждан с доходами ниже прожиточного минимума и безработице. Сегодня ”новых русских” насчитывается 2 млн. человек, на их долю приходится большая часть внутреннего валового продукта. Средний слой населения составляет 10-15 процентов его общей численности, бедные – 30-35 и самые бедные 40-45 процентов. Высокий уровень инфляции, деградация учреждений социальной сферы, ограничение доступа многих малообеспеченных семей к системе здравоохранения, к образованию и культуре, соответственно ухудшение физического и духовного здоровья населения привело к обострению социальных проблем (наркомания, организованная преступность и т.д.).

Разгул преступности в стране достиг невиданных размеров. От криминальных действий ежегодно погибают десятки тысяч (в 2005 году было убитых 34 тысячи, 50 тыс. пропавших безвести, из которых 50% убитые, 180-190 тысяч человек получают тяжкие телесные повреждения, из которых 20% умирают), около 15 млн. человек страдают от различных криминальных посягательств.

Криминализация экономики, рост коррупции и организованной преступности охватили всю страну и все ветви власти. Происходит сращивание криминала с государственной властью, коррумпированным чиновничеством, с силовыми структурами.

Зонами повышенной опасности в чрезвычайных ситуациях социального происхождения являются массовые скопления людей. Это места массовых зрелищ, рынки, вокзалы, места массового отдыха и т.п. где создается удобная почва деятельности террористов и криминала.

Основными же протестнымидействиями людей в социальных конфликтах являются митинги, демонстрации, которые в результате провокационных действий определенных сил и даже правительственных органов, могут перерасти в уличные беспорядки и даже в вооруженные конфликты. Организованный митинг или демонстрация становятся просто деморализованной толпой, действия которой могут стать непредсказуемы.

Оказавшись в такой ситуации необходимо придерживаться определенных правил безопасности:

— попав в толпу, оцените ситуацию и продумайте план поведения;

— не приближайтесь к агрессивно настроенным группам людей;

— избегайте близкого нахождения с мусорными контейнерами, урнами, коробками, детскими колясками и прочее, так как в них могут находиться взрывоопасные предметы;

— не идите против движения толпы, избегайте ее краев и центра;

— избегайте близкого соседства с витринами, оградами, столбами, деревьями:

— не цепляйтесь руками на за какие предметы, а также за других людей;

— избавьтесь от лишних предметов, находящихся в руках (сумка, зонт и прочее);

— не пытайтесь поднять уроненный вами предмет, вас попросту могут затоптать;

— сцепите руки в замок на уровне груди, тем самым защитите свою диафрагму;

— если упали, защитите голову руками и постарайтесь немедленно рывком встать;

— притворитесь больным или невменяемым (психически неуравновешенным или находящмся в состоянии алкогольного опьянения), в определенных ситуациях это позволит вам выйти из толпы;

— не поддавайтесь паники.

5.189.137.82 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам.

Опасные и чрезвычайные ситуации социального характера Сущностные характеристики опасных и чрезвычайных ситуаций социального происхождения

Анализ происходящих в последнее время чрезвычайных ситуаций показывает, что 75-80% всех случаев их возникновения связано с деятельностью человека и происходит по причинам социального характера.

Создавая условия для своего существования и развития, удовлетворяя потребности, человек постоянно воздействует на окружающий мир, вызывая тем самым его ответную реакцию — противодействие. В ходе или результате этого противодействия он подвергается воздействию различных факторов, в том числе и социальных. При этом без серьезных последствий для себя человек переносит эти воздействия только до тех пор, пока они не превышают определенный предел или уровень приемлемого риска. Далее происходит нарушение здоровья человека или функционирования социума, т.е. возникаетопасная ситуация, которая в принципе еще обратима и при своевременном принятии мер может уменьшится до приемлемого уровня или вообще исчезнуть. Однако, когда процесс опасности нарастает и начинает выходить из-под контроля, то возникаетэкстремальная ситуация . под которой понимается опасная ситуация, при которой возникает реальная угроза жизни человека или социуму в целом.

В социальной сфере опасность – это возможные или реальные явления, события и процессы, способные нанести вред человеку, обществу, государству, человеческому сообществу и Земле, как месту обитания человека, или даже уничтожить их; нанести ущерб их благополучию, разрушить природные, материальные и духовные ценности, вызвать деградацию, закрыть путь к развитию. Опасность может выступать в различных формах. В частности, в виде намерений, планов подготовки действий и самих действий, направленных на уничтожение, подчинение, ослабление и т.д. объектов безопасности.

Однако, концентрация внимания на угрозах и опасностях (терроризм, преступность, наркомания и т.д.) ведет к порочному кругу, ибо обрекает социум на бесконечную борьбу с ними, не затрагивая причины их порождающие.

Социальные угрозы и опасности следует рассматривать, как результат имеющихся и формирующихся в самом обществе, в межгосударственных отношениях противоречий, и без их выявления и решения никакая безопасность обеспечена быть не может. Специфика данного вопроса заключается в следующем.

Во-первых. вся сумма противоречий, как общих, так и в отдельных, соответствующих конкретным сферам безопасности жизнедеятельности, имеет внутренний и внешний характер.

Во-вторых. основное противоречие, определяющее всю сумму внутренних и внешних противоречий, заключается в принятии или непринятии ценностных ориентаций отдельной цивилизации внутри страны и в ее отношениях с другими цивилизациями.

В-третьих. сами противоречия не являются застывшими, а меняют свою сущность и направленность развития под воздействием различных внутренних и внешних факторов. Данное положение имеет принципиальное значение для выработки и реализации конкретных мер в системе обеспечения безопасности, направленных на нейтрализацию, подавление дестабилизирующих факторов и стимулирование действий стабилизирующих факторов. В этом заключается не столько защитная, сколько способствующая позитивному развитию функция обеспечения безопасности.

В-четвертых. не всегда точно (неосознанно, в силу слабой теоретической разработки проблемы или сугубо конъюнктурных, чаще всего политических целей) определяются сами противоречия, их субъекты, что неизбежно влечет за собой ошибки не только и не столько теоретического, сколько практического характера, и принятие решений, усугубляющих противоречия.

Следовательно, социальная угроза всегда носит предметный характер, наполнена конкретным содержанием и в случае четко выраженного опасного состояния такового содержания нередко приобретает конкретную правовую характеристику, которая чаще всего и фиксируется в законах, например, в Уголовном кодексе (статьи об измене Родине, терроризме, контрабанде и т.д.).

Изучение процессов и тенденций, зарождающихся и затухающих противоречий позволяет отслеживать состояние безопасности на каждый конкретный исторический период и определить стратегию ее обеспечения на длительную перспективу. Именно такой подход позволяет своевременно вносить изменения в законодательство в соответствии с угрозами безопасности.

Таким образом, источником формирования социальных угроз безопасности является многообразие внутренних и внешних противоречий общественного развития как в стране, так и на международной арене в разных сферах жизнедеятельности как постоянно эволюционизирующий процесс. Это одновременно и главный исходный критерий для выделения из всей суммы общественных отношений и присущих им противоречий именно тех, которые формируют систему общественных отношений в области безопасности.

Чс социального происхождения
Главная | О нас | Обратная связь

ЧС социального происхождения и их классификация

Создавая условия для своего существования и развития, удовлетворяя свои потребности, человек постоянно воздействует на окружающий мир и тем самым вызывает его ответную реакцию — противодействие. В ходе или в результате этого противодействия он, в свою очередь, подвергается воздействию различных факторов, в том числе и социальных. При этом без серьезных последствий для себя человек переносит эти воздействия только до тех пор, пока они не превышают определенный предел или уровень приемлемого риска. Далее происходит нарушение здоровья человека или функционирования социума, т. е. возникает опасная ситуация, которая в принципе еще обратима и при своевременном принятии мер может уменьшиться до приемлемого уровня или вообще исчезнуть. Однако когда процесс опасности нарастает и начинает выходить из-под контроля, то возникает экстремальная ситуация, под которой понимается опасная ситуация, представляющая реальную угрозу жизни человека или социуму в целом.

Социальные угрозы и опасности — результат имеющихся и формирующихся в самом обществе, в межгосударственных отношениях противоречий, и без их выявления и устранения никакая безопасность обеспечена быть не может.

Статический аспект опасности включает в себя:

· источник (субъект) опасности, например, природные явления (землетрясения, наводнения, засухи, ураганы и т. д.), элементы техногенной сферы (АЭС, предприятия с опасным производством и пр.), человек и его сообщества (преступник, преступные элементы, государство-агрессор и т. п.);

· объект опасности, которым может выступать только человек и его сообщества, все остальные объекты могут быть объектами опасности лишь в том случае, если они каким-либо образом включены в жизнь людей и играют в ней очень важную роль (природа, производство, материальные ресурсы и т. д);

· средства, с помощью которых субъект воздействует на объект опасности, каковыми могут быть те или иные формы насилия (военное, политическое, экономическое, духовное и пр.), аварии на опасных производствах и АЭС, катастрофические природные явления и т. д.

Динамический аспект опасности характеризуется:

· целью, которую преследует источник опасности, воздействуя на объект, причем это возможно только в том случае, если в качестве источника опасности выступает человек или его сообщества (хотя нередко верующие и суеверные люди источником опасности считают происки потусторонних сил);

· процессом воздействия субъекта опасности на объект. Подобное воздействие всегда носит деструктивный характер и по отношению к объекту может быть прямым и опосредованным. Этот процесс всегда в той или иной степени инвариантен, что обусловлено активной ответной реакцией объекта опасности;

· результатом этого воздействия, который может заключаться в утрате объектом опасности тех или иных своих элементов, нарушении связей между ними, упрощении структуры объекта, потере им способности к развитию, ослаблении функций объекта опасности и полном его разрушении.

Выявление и анализ механизма действия опасностей дают возможность решить две важные в методологическом и практическом плане задачи. Во-первых, позволяют увидеть и проанализировать систему взаимосвязей между его элементами, что имеет очень важное значение для создания системы защиты объекта от опасностей. Во-вторых, помогают разработать четкую систему классификации опасностей.

Помимо социальных (общественных) опасностей в широком смысле существуют, как уже отмечалось, социальные опасности в узком понимании, т. е. опасности, получившие значительное распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью большого числа людей. Их носителями также являются люди, имеющие различные поведенческие особенности и объединенные в разные социальные группы. Причины социальных опасностей кроются в социально-экономических процессах, протекающих в обществе. «Последствиями глубокого социального кризиса, — отмечается в Концепции национальной безопасности РФ, — являются резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества — семьи, снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения». Вместе с тем следует отметить противоречивый характер причин, следствием которых являются социальные опасности. Их главная предпосылка — несовершенство человеческой природы, поэтому наличие развитой системы организации государственной власти и гражданского общества, адекватной правовой системы является важнейшим условием предупреждения социальных опасностей и надежной защитой от них.

Социальные опасности весьма многочисленны. К ним относятся различные, в том числе и узаконенные, формы насилия (войны, вооруженные конфликты, террористические акты, массовые беспорядки, репрессии и пр.), криминал (бандитизм, воровство, мошенничество, шарлатанство и т. д.), употребление веществ, нарушающих психическое и физическое равновесие человека (алкоголь, никотин, наркотики, лекарственные препараты), суициды (самоубийства) и пр. способные нанести ущерб здоровью и жизни человека.

Социальные опасности в рассматриваемом контексте могут быть также классифицированы по определенным признакам.

1. По природе, связанные:

· с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, шарлатанство и т. д.);

· с физическим насилием (войны, вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, терроризм, захват заложников и пр.);

· с употреблением веществ, которые негативно действуют на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, курение);

· с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфекционные заболевания и т. д.);

2. По масштабам событий: локальные, региональные, национальные, глобальные.

3. По организации: случайные, преднамеренные.

4. По половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр.

Исторический опыт человечества свидетельствует, что пренебрежение социальными опасностями, игнорирование их ведет к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и превращаются в чрезвычайные ситуации социального характера, многократно превышающие по своим последствиям ЧС иного происхождения (природные, техногенные, экологические, биологические и т. д.).

Чрезвычайная ситуация представляет собой обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного действия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушения условий жизнедеятельности людей.

Исходя из этого определения ЧС социального характера — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.

В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений (экономических, политических, межэтнических, конфессиональных), вызывающее серьезные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть разные обстоятельства, вызывающие социальную напряженность, — безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой национализм, местничество и др. Длительное воздействие этих факторов ведет к хроническому физиологическому и психическому утомлению людей, к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессии, суициды и т. д. к попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию активным участием в социально-политических и военных конфликтах.

ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам:

— по причинам возникновения — непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.), и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т. п.);

— по продолжительности действия — кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т. д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т. п.);

— по скорости распространения — взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);

— по масштабам распространения — локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т. д.), и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т. д.);

— по возможности предотвращения — неизбежные (как правило, стихийные бедствия и эпидемии) и предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).

Важнейшей причиной возникновения ЧС социального происхождения является действие факторов риска. В их основе лежит накопление и последующее высвобождение негативной социальной энергии (социально-экономических, политических, межнациональных, межконфессиональных и иных противоречий, их перерастание в кризисные ситуации, носящие чрезвычайный характер).

В мировой практике общепринята и хронологическая последовательность фаз ЧС, которая может быть применима и к ЧС социального происхождения: угроза, предупреждение, воздействие, оценка обстановки, проведение спасательных работ, оказание помощи, восстановление.

Существует также географическое разделение территории, подвергшейся воздействию чрезвычайного события:

· зона удара — место, в котором находятся жертвы ЧС;

· зона «фильтрации», расположенная вокруг зоны удара, где в первую очередь становится известно о происшедших событиях и откуда сразу же поступает помощь без какого-либо формального оповещения;

· зона оказания общественной помощи — в ней сосредоточены силы и средства для оказания полномасштабной помощи.

Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что социальные ЧС определяются условиями жизни людей. Чем они хуже, тем выше уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать. При неблагоприятном развитии событий отдельные мелкие волны открытого недовольства соединяются, набирают разрушительную силу, охватывая все новые территории. Нестабильность жизни рождает недовольство ею и, как следствие, протест, который выливается в действия, разрушающие и без того уже нарушенную инфраструктуру жизнеобеспечения. Это, в свою очередь, рождает новый взрыв протеста и новые разрушительные действия. Тем самым процесс разрушения приобретает лавинообразный характер.

Сам по себе этот процесс может остановиться только тогда, когда все будет уничтожено. Поэтому для его локализации необходимы совместные активные действия всех здоровых сил общества. Однако в условиях дестабилизации, вызванной ЧС социального характера, их не так уж и много. Это связано с тем, что для отдельного человека подобное положение чревато резким снижением уровня жизни, социальной незащищенностью, разрушением ранее действовавших социальных стереотипов и духовных ценностей, психологическими стрессами. Человек становится, с одной стороны, угнетен, с другой — агрессивен, в силу чего совершает поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растет число самоубийств и актов насилия. Цена жизни стремительно падает.

В этих случаях неизбежно катастрофически быстро деградирует социальная сфера, от которой во многом зависит продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают и умирают от болезней, которых в нормальных условиях, при здоровом образе жизни, стабильно работающей медицине и жестко контролируемых санитарных нормах, можно избежать. Под влиянием социальных катаклизмов набирает силу криминал. Рядовой человек оказывается перед прямой угрозой насилия со стороны либо преступников, либо протестующих масс, либо действующих все более жестко силовых структур.

Кроме того, ЧС социальной направленности провоцируют техногенные аварии и катастрофы, стихийные бедствия. Древнекитайские мыслители, основываясь на данных многовековых наблюдений, утверждали, что социальные потрясения будят природную стихию. В российской истории также есть примеры тому, что «смутные времена», революции и войны сопровождались природными катаклизмами — климатическими аномалиями, когда снегопады и морозы случались в самые жаркие летние месяцы (начало XVII в.), а зима начиналась с сильнейших морозов в конце октября (1941), перманентными неурожаями, землетрясениями (Армения, 1988) и т. д.

И наконец, в период ЧС социального характера нарушается нравственный баланс в обществе. Именно поэтому ЧС подобного рода более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причем вне зависимости от их последствий — будь то снижение уровня жизни населения или революция и гражданская война. Жертвы и в том и в другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явные и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества — скрытые, так как включают в себя тысячи «случайных смертей» от насильственных преступлений, несчастных случаев, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.

При возникновении социальных катаклизмов естественно встает вопрос о возможности выживания. Специалисты в этой сфере отвечают на него утвердительно, но с определенными оговорками. Индивидуальное выживание, по их мнению, в условиях социальных катастроф возможно, но гораздо более эффективно коллективное выживание. Однако полностью гарантировать безопасность людей можно, только остановив социальную катастрофу в самом начале. Для этого необходимы совместные усилия всего народа.

Чрезвычайных ситуаций в нашей жизни встречается много. Каждый человек в течение жизни попадает в такую ситуацию. Главное не растеряться и правильно повести себя, совершать поступки, обдумывая их.

Чтобы человек правильно и обдуманно вёл себя в чрезвычайных ситуациях, ему надо знать, что и как делать. При этих знания он сможет адекватно и правильно реагировать на ситуацию, а значит избежать большинство, если не все возможные последствия, хотя бы, по крайней мере, уменьшить их влияние на себя.

ЧС социального характера:классификация, причины

November 23, 2012

Чрезвычайная ситуация (ЧС) — это нарушение нормальной жизни людей, связанное с материальными потерями, угрозой здоровью людей или их смертью. ЧС может стать результатом стихийного действия, действий террористов, экологической аварии, природных или техногенных факторов.

ЧС классифицируются по:

  • степени внезапности (внезапные, ожидаемые или, по другой терминологии, непрогнозируемые/прогнозируемые);
  • скорости распространения. Самые опасные — взрывные катастрофы, далее следуют стремительные, быстро распространяющиеся (быстрые), плавные (умеренные);
  • масштабу (от объектовых до глобальных);
  • продолжительности действия (кратковременные, затяжные).

Если учитывать причины ЧС, то можно составить другую классификацию. Она значительно более сложная и детализированная.

  • ЧС техногенные. К ним относятся транспортные аварии, угрозы взрывов, выбросы вредных веществ и прочие аварии, связанные с производством или эксплуатацией техники. В свою очередь, каждый вид техногенных ЧС подразделяется на подвиды. Например, выбросы могут быть химические, биологические, радиоактивные.
  • Природные ЧС. Чаще всего это подтопления, землетрясения, засуха, заморозки, смерчи и т.п.
  • Экологические катастрофы. Это превышение допустимой концентрации вредных вещество в воде и почве, изменение состава атмосферы, нарушение экологического баланса и т.п.

Отдельное место в классификации занимают ЧС социального характера. Причиной их возникновения становятся обычно социальные, религиозные, политические или другие социальные противоречия, сложившиеся на определенной территории. Такие противоречия могут вылиться в столкновения, вооруженные конфликты, беспорядки и другие ситуации, способные повлечь за собой гибель людей, угрозу их здоровью, материальный ущерб. Чрезвычайные ситуации социального характера могут нанести ущерб окружающей среде, экологической обстановке, повлечь нарушение жизнедеятельности населения.

Отправной точкой таких ЧС могут быть:

  • безработица;
  • инфляция;
  • террористические акты;
  • национализм;
  • кризисы в правительстве;
  • продовольственные проблемы ;
  • низкий уровень социально-бытовой обеспеченности;
  • коррупция;
  • другие.

Если общество долго находится под влиянием таких неблагоприятных факторов, то возникает напряжение, постепенно переходящее в депривации, возникновение социальных, политических, военных конфликтов.

ЧС социального характера весьма разнообразны.

  • Узаконенные формы насилия (войны, вооруженные конфликты, репрессии, теракты, массовые беспорядки и им подобные явления).
  • Использование веществ, нарушающих психофизическое состояние людей (алкоголь, наркотики, курение).
  • Физическое воздействие на человека (криминал, воровство, бандитизм, шарлатанство и пр.)
  • Психическое давление (деятельность запрещенных организаций, деятельность которых влияет не только на общественный строй, но и на психику людей (секты, бандгруппы, пирамиды и пр.)

В отличие техногенных и природных, ЧС социального характера исследованы мало. Более того, не все социологи выделяют их в отдельный класс. Многие специалисты рассматривают социальный характер таких явлений, как последствия, связанные с другими видами катастроф. По этой причине существуют и другие классификации. Наиболее удобной считается следующая.

Все ЧС социального характера разделяют на собственно социальные и военные.

Собственно социальные могут быть направлены на:

  • здоровье человека. Сюда входят: нарушения психики (суицид, деятельность зомбирующих организаций, социальные болезни (СПИД и т.п.), воздействие веществ (наркомания и т.п);
  • самого человека (психическое, физическое). Психическое воздействие — это шантаж, любого рода мошенничество. Физическое — захват заложников, бандитизм, террор, изнасилования;
  • группы людей. Бедность, безработица относится к экономически-социальным факторам, конфликты между группами людей — к социально-политическим. Сюда же входят демографические опасности, связанные с изменением политического строя, экологической обстановки.

ЧС социального характера военного типа разделяются на ситуации, связанные с применением обычного, ядерного или новейшего оружия (например, лучевого или генетического).

Чс социального происхождения

Наши предки спали не так, как мы. Что мы делаем неправильно? В это трудно поверить, но ученые и многие историки склоняются к мнению, что современный человек спит совсем не так, как его древние предки. Изначально.

Чс социального происхождения

10 самых «фотогеничных» нарядов Вы прекрасно себя чувствуете в своем любимом свободном платье или огромном вязаном свитере и наслаждаетесь жизнью. Однако все меняется, как только вы.

Чс социального происхождения

9 знаменитых женщин, которые влюблялись в женщин Проявление интереса не к противоположному полу не является чем-то необычным. Вы вряд ли сможете удивить или потрясти кого-то, если признаетесь в том.

Чс социального происхождения

Эти 10 мелочей мужчина всегда замечает в женщине Думаете, ваш мужчина ничего не смыслит в женской психологии? Это не так. От взгляда любящего вас партнера не укроется ни единая мелочь. И вот 10 вещей.

Чс социального происхождения

13 признаков, что у вас самый лучший муж Мужья – это воистину великие люди. Как жаль, что хорошие супруги не растут на деревьях. Если ваша вторая половинка делает эти 13 вещей, то вы можете с.

Чс социального происхождения

Неожиданно: мужья хотят, чтобы их жены делали чаще эти 17 вещей Если вы хотите, чтобы ваши отношения стали счастливее, вам стоит почаще делать вещи из этого простого списка.

обстановка на определенной территории,

сложившаяся в результате возникновения

опасных противоречий и конфликтов в

сфере социальных отношений, которые

могут повлечь или повлекли за собой

человеческие жертвы, ущерб здоровью

людей или окружающей среде,

значительные материальные потери или

нарушение условий жизнедеятельности

Возникновение ЧС социального характера

 В основе возникновения и развития ЧС

социального характера лежит нарушение в

силу различных причин равновесия

общественных отношений, вызывающее

серьезные противоречия, конфликты и

ЧС социального характера

многочисленны. К ним относятся

различные, в том числе и узаконенные,

формы насилия (войны, вооруженные

конфликты, репрессии и пр.), криминал

(бандитизм, мошенничество и т. д.),

употребление веществ, нарушающих

психическое и физическое равновесие

человека (алкоголь, никотин, наркотики),

суициды (самоубийства) и пр. способные

нанести ущерб здоровью и жизни человека

Виды ЧС социального характера

 Войны, локальные и региональные

Виды ЧС социального характера

Виды ЧС социального характера

Виды ЧС социального характера

 Массовые беспорядки, погромы, поджоги

Возможные ЧС социального

характера на территории России

 Несмотря на то что в настоящее время социально-

экономическое, политическое и международное положение

России несколько стабилизировалось, говорить о ее

благополучии и безопасности преждевременно. Население

страдает от преступности и коррупции. Сохраняется угроза

террористических актов, имеют место конфликты на

национальной и религиозной почве. Все это не дает

оснований считать безопасность России надежной.

Возможные ЧС социального

характера на территории России

никакие внешние события не могут прервать работу модуля и он непрерывно выполняется от начала до конца. Структура привилегированного модуля приведена на рис. Структура привилегированного модуля Непривилегированные модули это обычные программные модули которые могут быть прерваны во время своей работы.2 приведен пример использования реентерабельного модуля В процессами А и С.

Ядро и вспомогательные модули ОС.3 Ядро и вспомогательные модули операционной системы. Все модули ОС разделяются на две группы: ядро и вспомогательные модули. Ядро наиболее часто используемые модули ОС выполняющие основные ее функции: управление процессами памятью устройствами ввода вывода и т.

В микроядерной архитектуре в привилегированном режиме работает только небольшая часть ОС называемая микроядром. Роль посредника при взаимодействии выполняет микроядро. Микроядро в привилегированном режиме имеет доступ к адресным пространствам всех приложений и поэтому может выступать в качестве посредника. Микроядро принимает сообщение клиента и передает его серверу.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *